百姓的事儿 再小也是大事！
——开平公安分局陡电派出所为民服务纪实

　　（方雪静 黄岩）

　　 荆各庄和陡电两个社区是开平境内较为偏远的居民小区。如今这里的居民们，那种踏实感、归属感与日俱增。这种放心的感觉，来源于开平公安分局陡电派出所全体民警的付出。居民们有个大事小情，都愿意到所里来念叨念叨，因为他们知道所里的8位民警是可信赖的人。

　　这几天，家住荆各庄社区的关女士心里可敞亮了。困扰了她10年的下水道问题，在陡电派出所民警们的协调下，最终得到了圆满解决。她高兴得逢人便讲：“多亏了人家刘所长和管片民警啊，压在我心口10年的大石头总算落地儿啦！”

　　关女士家下水问题的圆满解决，得益于陡电派出所为民服务理念的创新与实践。

　　自2010年12月以来，为提高辖区管理的水平和服务境内居民的能力，开平公安分局陡电派出所在刘志坚所长的倡导下，提出了服务辖区百姓的“五小理念”，以全面提高群众的安全感和满意度，实现管境内社会治安的更加稳定。

　　管小事情——

　　今年秋季开学的日子，一位农民工的儿子小磊高兴地走进了陡电小学，开始和城里的孩子一起读书。是陡电派出所的民警给他们全家办了暂住证，才让他的学习有了身份保障。

　　陡电派出所管境内有百余名外来务工人员，但他们的暂住证却迟迟没能办理，影响了这些人的就业和安身。尤其是孩子的上学问题，让外来务工者非常焦急。

　　所长刘志坚了解到情况后，马上组织民警对外来务工人员的家庭进行全面摸底，之后集中警力和时间为这些人办理了暂住证，给他们的工作和学习铺平了道路。

　　还有一件事让社区居民们非常满意：大唐陡河发电厂和开滦荆各庄矿是这所管境内的两家大型国企，职工们大都住在企业分配的住房里。多年来，企业内部调房非常普遍，有的职工已经调过好几次住房。这个问题给户籍管理带来了非常大的麻烦，房本与户口本不符让许多人无法买房卖房。为解决这一难题，陡电派出所采取上门服务的办法，深入到居民家中给房主变更户口。到今年国庆节前，需要变更户主的1300个家庭都及时更换了户口；个别不能变更户口的住户，派出所给其开具了有效证件。

　　为缓解管境内生活小区停车难问题，陡电派出所对照户口摸清车辆底数，核实登记造册后，对近200辆私家车发放车牌，划清停车区域，对那些不是本小区住户的车辆拒绝其入内，基本杜绝了为车位发生争执的现象。

　　破小案子——

　　一段时间以来，大唐陡河发电厂碎煤用的铸钢球屡屡丢失，每天要被偷走好几吨。企业领导很伤脑筋，找到派出所寻求帮助。“维护企业正常的生产秩序，本来就是我们的分内工作嘛！”刘志坚对厂领导表明了态度。他立即组织所内民警轮流到现场蹲守，利用几个晚上查明了盗窃团伙的底细，一举将5名犯罪分子抓获，保证了企业的正常生产和运营。

　　春夏秋三季，居民们喜欢把洗好的衣物晾晒在楼前的铁丝上，这就给某些小偷小摸者提供了机会。每年两个社区发生丢失衣物、床单等小案件上百起。东西虽然不怎么值钱，但给居民带来的心理负担非常大，好多人气得请假在家里看着，因而影响了正常工作。

　　对此，陡电派出所主动找到企业的物业管理部门，商讨加强门禁制度的办法。同时，派出所协调组织居民们成立了小区义务巡逻队，那些身体健康、乐于公益的老人们，每天戴上红袖标、组成小分队，精神抖擞地走在楼群之间，形成了对犯罪分子的震慑。对那些依然胆大妄为的偷窃者，派出所发现一起抓一起。经过民警和居民的共同努力，小区衣物被偷案件从去年的近百件，下降到目前的7件。居民们的不安全感在渐渐远去……

　　化小纠纷——

　　在一次走访过程中，管片民警王海忠在荆各庄物业科了解到这样一个情况：一位妇女因家里的下水道堵塞问题，曾多次找到物业科要说法，声称如果不能尽快解决，就吃安眠药自杀。还有一次她情绪失控，用玻璃片划开了自己的左手腕。

　　接到管片民警的汇报后，刘志坚让民警把那位妇女请到派出所，向她问明事情的缘由。

　　这位关女士住在一层，楼上那家私改下水管时将钢丝绳掉入管道中，致使关女士家的下水管被堵塞，日常生活受到了极大影响。关女士一家人多次找到物业科寻求帮助，但10年过去了，始终没有一个圆满的结果。

　　听了关女士的哭诉后，刘志坚决定对事件全貌进行全面调查。他和王海忠深入到社区居民之中，仔细了解事情的来龙去脉，找到楼上那家人问明情况，对他们的不当行为进行批评教育。之后又和物业科协商处理方式，将商量的结果当面向关女士讲明。

　　经过派出所民警多方协调，物业科出资重修了下水管道，楼上人家给关女士当面道歉，当事人各方对此都做出了反省。

　　将近一年来，陡电派出所成功化解各类小纠纷37起，防止了4起“民转刑”案件的发生。

　　除小隐患——

　　陡电小学一位四年级的男孩，偷拿了家里的5000元钱到校外网吧购买了上网卡。家长以为家中被盗，就到派出所报了案。待查明了事情的真相后，刘志坚带领民警开展了校园周边安全隐患大检查。

　　他们对陡电、荆各庄两所小学大门两侧的小摊点进行清理，不合规范的一律取缔；对于出售含有色情、暴力等内容的报刊杂志的书摊，没收非法出版物，令其停业整顿；对于经常向学生出售上网卡的摊主进行宣传教育，并严令他们退至学校大门50米以外；在社区内外贴出通知，严禁在居民区里贩卖上网卡。

　　校园周边安全隐患得到整顿后，陡电派出所又马不停蹄地展开了全方位的安全隐患排查工作。他们强化了对流动人口的管理，与百余名出租屋主签订了社会治安责任保证书；通过排查隐患，发现了6处安全隐患并下达了限期整改通知书；开展“安全知识进社区”活动，向居民发放宣传单900余份，张贴安全通告120幅。

　　重小细节——

　　人性化服务、规范化执法，关乎党和政府在人民心中的形象，也关乎群众对公安机关的满意度。

　　为进一步规范民警的执法行为，刘志坚和全体民警牢记上级领导对公安工作的要求，以“学边防守条令”为重点，对办公环境、警容风纪、行为举止、服务形象、值班备勤等诸多工作上的“小节”进行全面整改；所里为境内居民设立了“警务开放日”，每月固定时间将群众请到所里，面对面征询大家的意见，并以此作为改进服务工作、提升公安形象的重要依据。

　　如今，走进环境规整的陡电派出所，一种“态度热情、作风严谨、氛围融洽”的清新气息扑面而来！

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