外来务工人员温馨的“家”
——唐山南堡边防派出所“务工者之家”服务农民工侧记

　　（裴建磊、卢海鹏、徐喆）

　　2011年，滦南县嘴东工业园区开发建设被列入该县“三大攻坚、四大开发”的重点项目之一，吸引了大量外来务工人员持续涌入，实有人口从以前的不足2000人一下子达到现在的5000余人。

　　河北唐山市公安边防支队南堡边防派出所在公安部部署开展的“三访三评”活动中，因时而变，主动创新，依托“务工者之家”，寓管理于服务，以服务促管理，拉近了警民关系，推动了爱民固边战略向纵深发展。

　　“春节后我还来嘴东打工，在这里工资有保障”

　　2011年初，四川籍打工者刘强在“大走访”开门评警活动中向南堡边防派出所民警提出建议：“以前打工时经常遇到拖欠工资的事，民警能不能帮助预防和解决呢？”

　　民警刘银磊将疑问带回了所里，该所党支部高度重视，马上召开了所务会，所长孟祥博表示：“以前我们辖区外来务工人员少，劳资纠纷也少，但现在外来务工人员多了，我们的工作方法也要跟着变。”

　　于是民警们利用走访的机会逐一到施工单位督促施工方和务工人员签订劳动合同，避免劳资纠纷发生。同时，民警们还利用宣传和讲座等形式，向务工人员宣传《治安管理处罚法》《劳动法》和《合同法》等法律条文，引导他们正确运用法律武器维护自身合法权益。2011年5月份，该所与嘴东管委会、南堡镇政府、滦南县司法局沿海纠纷调解中心共同组成应急调处小组，由民警担任政府部门的信息员，做到对劳资纠纷早发现，早化解。

　　当公安部部署开展“三访三评”活动时，民警刘银磊在走访中再次找到四川籍打工者刘强了解工资发放情况，刘强手拿一张工资卡很是开心的说：“在嘴东打工这一年，工资都能按时领取，没想到曾经一句无意的话，派出所还真用心，这个‘务工者之家’让人相信，我打算春节后还来嘴东打工，因为这里工资有保障！”

　　截至目前，南堡边防派出所辖区未发生一起劳资纠纷案件。

　　“以前回家买票是最头疼的事，现在动动手指就解决了”

　　南堡边防辖区距离市区较远，交通十分不便。一次走访中，河南籍打工者李玉刚向民警反映：“嘴东这里打工哪里都好，就是回家买火车票太难了，上市区打个来回就得一天，排队买票就更甭提了！”

　　群众的期盼就是民警工作的方向。民警张栋主动向所支部建议说：“咱们可以从网上帮着春节准备回家的外来务工人员订票，这样既快捷方便，还省路费。”经过两天的准备工作，民警在“务工者之家”通上互联网，设立了嘴东务工者火车票网上订购点，为农民工提供免费服务。

　　“省事、省钱、省心”，吉林籍打工者卞玉才拿到票后，连用三个“省”字表达了喜悦之情。

　　2011年12月以来，通过网上订票的方式，该所已经为23名务工人员预订了春节返乡车票，这个困扰外来务工者多年的问题已不再是难题。

　　“再也不怕返乡被偷了，现在我可是返乡安全能手”

　　能够平平安安回到家，是每个外出务工者的愿望。针对外来务工人员安全返乡问题，南堡边防派出所开展了“如何返乡一路平安”为主题的宣讲活动。民警安力超在宣讲现场为务工者讲起了“一张银行卡+少量返程现金+预防证件丢失+少和陌生人讲话+提高防范意识+遇事立即报警”的平安回家公式。还通过所里自制的“返乡需知”备忘卡，围绕防盗、防骗、防抢、防安全事故等多方面，用简明扼要、浅显易懂的语言，教授外来务工者安全返乡常识。

　　山东籍打工者李明拿着“返乡需知”备忘卡对身边的老乡说：“大家都仔细看看，不怕一万，就怕万一，民警多细心！”

　　在传授务工者平安返乡知识的同时，民警还为成批返乡的务工者提前联系好送站车辆，保证他们能够按时乘车返乡。

　　截至目前，该所共发送平安回家手机短信200余条，发放宣传单500余张，受教育群众1000余人，为辖区务工者能够顺利返乡提供了有力保障。

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