杨立华:26年的从税故事

　　（王宇 于丹 宗瑞英 赵雅静）

　　唐山市路北区国家税务局有位老税务名叫杨立华，今年58岁了， 1986年从部队转业到地方，从税已经26年。认识他的人都说：老杨干税务的故事三天三夜也说不完。于是，怀着好奇和敬佩，笔者走进了那些老杨从税的日子里。

　　路北国税局一位领导曾这样说，“老杨业务精熟，责任心强，更难能可贵的是，他有着极为超前的服务意识，高超的沟通技巧。”这一说法得到许多人肯定。

　　1999年夏，老杨刚担任唐钢股份公司唐山分公司的税收管理员，初次办公就受到冷遇，他明显地感觉到在企业和税务机关之间，横亘着一道厚厚的冰山。“基本的信任都没有建立，后面的工作无法开展，这样可不行。”他想。

　　那之后，老杨每天到唐钢财务室报到，主动帮着会计整理堆积的发票，他闷着头一句废话不说，就将几万张发票存根联仔细工整地装订成册。一开始，旁边的会计们还不以为然，但是当他干到第四天的时候，所有人被打动了。一位工作人员回忆道：“当时老杨把我们都震惊了，以前税务局的工作人员来时，我们这些小会计都会感到不安，老杨不一样，他不是来检查的，倒像是来学雷锋、做好事的！”老杨用最淳朴的方式赢得了企业的好感，冰山渐融，彼此的信任慢慢建立。他说：“税企矛盾其实不可避免，这是税务局的职能决定的。但是为了工作，必须要建立良好的，相互信任的关系。再坚实的冰，只要心是热的，就总能捂化。”

　　“在我看来，当国税征管员和在部队当通讯兵没有区别。”老杨说，“一个是保家卫国，一个是为国聚财，都是为党、为民干事，必须要讲党性，讲人性。如果你‘吃拿卡要’，企业就会看不起你，不拿你当回事，你的管理就没有力度。”

　　在唐钢分局的廉政记录上看到：在2002年至2004年3年期间，老杨拒绝企业宴请20余次。而在那之后几年里，这个记录越来越少。因为整个唐钢上下都知道国税分局有个老杨，是请客不来、送礼不收，不吃饭也办事的好税官。

　　老税务都喜欢扒拉算盘。唐钢分局局长李录景就给笔者打起了手中的小算盘：“我们一天上8小时班。杨立华呢？夏秋两季是早上6点来，晚上8点走；冬春两季是早上7点来，晚上9点走。天天如此，从无例外。也就是说，老杨每天上班的时间是正常人的1.75倍。他1986年进入税务队伍，等到60岁退休时，实际共为税务系统奉献了49个春秋。这是个伟大的数字！”

　　是什么让老杨对税务事业如此痴狂呢？他笑着说了一件事：“十几岁时，我入伍当了通讯兵，成天在山沟里跑来跑去。这个山顶上架个天线，那道山梁里拉个接收器。因为是技术兵，感觉非常自豪。后来有一次翻山梁，我不慎滑落。人捡了一条命，携带的器材都摔到山谷里。连长知道后，带着几个战友，爬到山谷中，找了两天两夜，将七零八落的器材捡了回来。回来后，他指着破碎的便携电台说：‘这机器值300个馍，是人民给的，可不能随便扔。’进入税务系统之后，我知道这就是收馍的地方。干劲儿就一下涌上来，就爱上这行了！”

　　从热爱到沉溺，老杨享受着工作的乐趣，并积极钻研税务管理理论。2004年，他提出了变“事后管理”为“事前管理”的工作方法，形成了一套“三提前”的精密管理体系。2005年，有感于税收政策法规的频繁调整，老杨建立了一条专为企业服务的纳税服务热线，及时为企业传递最新税法动态、税收政策变化。2006年，杨立华根据多年来管理大型钢铁企业税收的经验，大胆提出建立税企协调联动机制，极大地促进了税企联动效率，提高了税务机关的管理效率，也提高了企业财务管理水平，形成了征纳双赢的局面。在2007年召开的全国大型钢铁联合企业国税征管协作会议上，老杨作的《建立税企协调联动机制》主题报告，取得了强烈反响。2009年9月，国家税务总局下发《2010-2012年纳税服务工作规划》，在这份文件中，第一次提出“以纳税人需求为导向，以提高税法遵从度为目的”的基本思路。而这个理念老杨早在几年前就已经贯彻到了日常工作中。

　　如今，已近顺耳之年的老杨依然奋战在税务战线的最前沿，不知疲倦，不知终点，用实际行动谱写着一曲属于人民税官的高昂战歌。