沈瑾在政协十一届委员会第一次会议上作
第十届委员会常务委员会提案工作的报告时指出

锐意进取 开拓创新 努力开创政协提案工作新局面

　　专稿 (记者单宇)4月8日，在市政协十一届委员会第一次会议上，市政协副主席沈瑾受政协唐山市第十届委员会常务委员会的委托，向大会作十届委员会提案工作情况的报告。

　　《报告》回顾了五年来的提案工作。五年来，广大政协委员、政协各参加单位和政协专门委员会，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作和人民群众普遍关心的实际问题，提出提案2660件，经审查，立案2517件。其中，各民主党派、人民团体和政协各专门委员会集体提案579件，委员提案1938件，所提意见和建议被有关单位采纳、问题已经解决或部分解决的1749件，占69.5%；正在解决或逐步解决的566件，占22.5%；因条件限制未能解决向委员作出解释说明的202件，占8%。委员满意和基本满意率达到98%。

　　一是围绕改革发展大局，发挥提案的参谋作用

　　委员们就制定和实施“十二五”规划、曹妃甸开发建设、调整经济结构、加快资源型城市转型、推进社会主义新农村建设等方面，提出提案788件,占立案总数的31.3%。

　　二是围绕社会事业发展，发挥提案的促进作用

　　委员们就加快科技创新、整合教育资源、建设文化强市、健全完善城乡卫生医疗服务体系等方面，提出提案664件，占立案总数的26.4%。这些提案经承办部门办理落实，产生了很好的社会效益。

　　三是围绕城市建设和管理，发挥提案的推动作用

　　委员们就城市总体规划、基础设施建设、城乡交通一体化、加强城市排水管网建设、筹备世界园艺博览会、加强城市绿化、美化和亮化等方面，提出提案593件，占立案总数的23.5%。

　　四是围绕保障改善民生，发挥提案的监督作用

　　委员们就城乡社会保障体系建设、推进就业再就业、保障性住房建设、食品安全、民主法制、精神文明建设等方面，提出提案472件,占立案总数的18.8%。

　　十届政协提案工作按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，解放思想，开拓创新，提案工作呈现出良好的发展局面。主要做法为以下三个方面：

　　一是夯实基础，搭建平台，提案质量稳步提高。

　　二是加强协调，健全机制，办理实效显著增强。

　　三是完善制度，规范程序，服务质量不断提升。

　　《报告》指出，2013年，提案工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕贯彻落实十八大精神和市委九届四次会议精神，坚持以改革创新为动力，以监督评议为抓手，以提高质量为基础，以提高办理实效为目标，适应新形势，探索新思路，创造新经验，开创提案工作新局面。为此，建议做好以下三个方面工作：

　　一、发挥优势，进一步提高提案质量。要强化质量意识，围绕出精品抓好提案质量。

　　二、注重协商，进一步增强办理实效。深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，切实加强提案办理工作的组织领导。深化提案办理协商，加强与市政府的沟通协商，提高协商层次，丰富协商形式，推动承办单位与提案者的沟通联系，完善提案办理面商和办理调研视察形式，做到办理前协商计划，办理中沟通情况，办理后征求意见，建立健全承办单位、提案者、政协组织三方办理协商机制。继续坚持政协领导督办重点提案制度，将提案集中反映的问题与专委会工作紧密结合，制定出调研视察和重点督办计划。加强对提案的综合分析，精心选择一批重点提案进行重点研究，把握提案实质，了解提案目的，有针对性地研究对策措施，要高度重视和做好提案办理成果转化工作，并通过检查督办、组织提案办理“回头看”等活动，确保问题得到解决、工作得到推进，在提高提案办理落实率的基础上提高提案办理的满意率。

　　三、开拓创新，提高提案工作科学化水平。提案委员会要不断创新工作思路，积极探索提案工作新方法、新途径，提高引导能力、协调能力和创新能力，努力整合各方面力量，推动提案工作创新发展。要在抓好现有规章制度落实的同时，坚持从实际出发，不断研究新形势下提案工作的特点和规律，认真总结做好提案工作的有效形式和方法，建立健全各项工作制度，扎实开展提案征集、审查、立案、交办、服务等各项工作。建立和完善提案工作综合考评、评选表彰的长效机制，细化优秀提案和先进提案者(单位)评选标准。充分利用现代媒体，加强提案工作宣传，扩大社会影响。完善提案信息化管理系统，逐步实现提案管理工作电子化处理，提高提案工作办公自动化水平。进一步加强自身建设，注重提案工作理论研究，加强提案工作交流，开拓视野，增长知识，优化结构，在提高政协提案工作科学化水平上迈出新步伐。