述廉监督：需防考场变“秀场”

　　“富源是产煤大县，煤老板比较多，作为县长，你如何处理与他们的关系？”“市住建局审批权限比较多，你怎样确保不发生贪污腐败问题？”在云南省曲靖市纪委全会上，市纪委委员向接受公开述廉的几位县(市)区党政一把手抛出尖锐问题，一把手考生均一一作答。2014年伊始，云南开启了“引权入笼”之旅，实行党政领导班子主要负责人向纪委公开述廉制度(据2月15日《中国青年报》)。

　　一针见血、尖锐犀利的质询，让述廉官员像经受了一次“政治桑拿”，出了汗，红了脸，排了毒；也像一团热焰，给加强一把手监督，带来了“升温”作用。

　　众所周知，一把手在权力行使过程中具有举足轻重的地位。如何实现对其有效监督，是党内监督的重中之重。可以说，云南的述廉质询评议以其火辣灼热、锋芒毕露的独特形式和教育人、警示人的独到功能，让一把手接受了一次廉政体检，经历了一次思想洗礼，是加强对一把手监督的有益尝试和创新之举。

　　与这种真刀真枪的述廉评议相比，有些地方的一把手述廉却成了自导自演。述廉时，由于没有人站出来质疑，这些官员端坐在麦克风前，用冠冕堂皇的言辞为自己涂脂抹粉，这样的述廉大会就像是关门表演、模拟拉练，俨然沦为了“秀场”。

　　述廉考场沦为“秀场”，首先折射出一把手逃避监督的畸形思想。当前少数领导干部对监督有一种不健康的心态，把上级监督当作过关，把同级监督看成越权，把下级监督视为异类，避之唯恐不及。这就导致了一把手述廉轻描淡写，评议者装聋作哑，沦为纯粹的形式主义。

　　由此看来，要使述廉监督发挥应有效果，就必须矫正一把手的监督理念，正确认识监督、自觉接受监督、善于运用监督。执政者必须接受监督，这是一条普遍规律，是防止述廉作秀、规范权力运行的基本条件。

　　除了监督意识的觉醒，制度的创新和完善更加重要。云南的“麻辣”述廉质询，直指每个人存在的问题，再由纪委委员投票表决，从而全面衡量领导干部的廉洁指数，可以说抓住了监督的难点，突出了监督的重点，瞄准了监督的热点，是预防腐败机制在深水区摸到的一块“新石头”。这种做法为“引权入笼”开了个好头，属于自律监督的探索，这种权力制约制度的创新，是反腐倡廉最为需要和渴求的。

　　中国的廉政建设，呼唤监督意识的觉醒，呼唤制度的完善，呼唤把好的做法制度化、规范化、常态化。如今，各地不断推出电视问政、微博问政、述廉直播等行之有效的监督手段，这些都是一点一滴的制度进步，既然反腐倡廉不能毕其功于一役，就需要我们聚点滴，积跬步，把每一项好举措总结归纳，提炼经验，日臻完善，推而广之，为廉政监督的盾牌不断添加防护层。(马珊珊)