开平区“1+3”工作模式，瞄准分解、落实、考核、追究等关键环节，采取“一状三卡、一诺三述、一账三查、一书三谈”的办法，使党委的主体责任得到进一步的厘清和落实，得到了省委常委、省纪委书记臧胜业同志和市委常委、市纪委书记崔晗同志分别两次批示肯定。今年我们认真落实市纪委九届四次全会要求，从完善内容、规范运行和覆盖基层三个方面入手，进一步强化工作举措，使四个“1+3”工作模式不断完善和深化，为党风廉政建设责任制的党委主体责任搭建平台、提供抓手。

　　一是完善基本内容，使责任更明确。在规范廉洁自律承诺、建立运行台账和监督检查三个方面进行完善。“一诺”内容个性化。针对目前存在的廉洁自律承诺“公式化”现象，要求全区股级以上干部和农村干部在做好共性内容承诺的基础上，注重结合工作实际，制定出具有岗位特点的个性承诺内容，并及时将承诺内容在单位显著位置进行长期公示，接受群众监督。“一账”建立具体化。针对有些单位建立党风廉政建设台账内容不明确、不具体等问题，将台账内容进行完善，既要明确年度党风廉政建设主要工作任务、牵头落实的具体工作内容和班子成员党风廉政建设职责等，又要详细记录落实党风廉政建设责任制工作情况和工作动态。开展“三查”日常化。在开展“三查”的基础上加强日常工作常态化管理，建立健全日常考核评价机制，结合实际制定切实可行、针对性、操作性强的考核评价内容，突出特色性、落实责任人、明确量化指标，注重平时动态考核，形成一整套比较全面、具体、操作性强的考核体系和客观、公正、可靠的评价机制。

　　二是强化工作举措，使运行更有效。突出责任状签订、“三述”结果运用和强化责任追究三个重点，不断规范模式运行。扩大“一状”签订范围。在各单位党组织主要负责人与区委书记签订责任状的基础上，将责任状签订主体向基层延伸，使各级领导干部切实履行“一岗双责”，逐级抓好责任制的落实。注重“三述”结果运用。将年中、年底开展的“三述”活动在科级以上领导干部的基础上向基层拓展，组织重点单位、基层所站党组织负责人“三述”大会，接受现场民主评议，将“三述”评议结果运用到年度惩防体系检查和考廉中，强化考核结果的运用，有效发挥激励先进、鞭挞落后的奖惩功效。严格“违规”责任追究。在“一书三谈”的基础上，严格按照区委、区政府制定的《开平区党风廉政建设责任制实施细则》要求，从把握追究原则、追究重点、区分责任、追究程序等方面，研究制定违反党风廉政建设责任制的追究办法，进一步建立健全责任追究机制，加大责任追究力度，切实保障党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。

　　三是坚持以点带面，使覆盖更广泛。把向基层延伸作为深化完善四个“1+3”工作的重点。采取“试点先行、全面覆盖”的原则，逐步深化工作模式。分类确定试点。确定“一镇、一街道、一党委、一区直单位”4个试点，开平镇侧重向农村延伸，税务庄街道侧重向社区延伸，卫生党委侧重向基层所站延伸，人社局侧重向科室和一般干部延伸。明确重点内容。分别将加强对基层干部的管理和监督、社区日常工作常态管理办法、“三述”结果的运用、搭建平台提高群众对落实党风廉政建设责任制的参与度等内容，作为试点单位探索的重点，并将探索成果转化为具有普遍指导意义的好思路、好做法、好经验。彰显示范作用。各试点单位根据自身的工作实际，研究确定拓展模式，按照“可看、可学、可复制、可推广”的原则，主动创新，积极探索，真正发挥示范、辐射、带动作用。试点取得成效后，向全区广大基层推广，逐步实现全覆盖。(开平区委书记和春军)