路南区全面完成世园会周边区域征收搬迁任务

　　(周颖)2010年10月，唐山市获得2016年世界园艺博览会承办权，成为我国第一个承办世界园艺博览会的地市级城市。唐山市市委、市政府高度重视，在市委全会和市政府工作报告中分别明确要求，市委市政府主要领导多次召开专题会议，亲自调度、专项批示、现场办公、一线督办。路南区作为唐山市中心城区和世园会主会场所在地，主动站位全局、融入大局，大力弘扬敢于担当精神，围绕“服务唐山、科学发展、富民强区”，倡导“变频”思维，破解瓶颈、戮力攻坚，举全区之力强势推动涉及世园会会址及周边区域的征收搬迁、项目建设、绿化改造、环境提升等各项任务。截至目前，路南区已全面完成了世园会周边区域的征收搬迁任务。

　　看数字成绩斐然

　　① 3月20日至5月20日，集中两个月时间，路南区对复兴路、唐柏路、老205国道三条道路和南新道南侧危旧房住宅、非住宅两大片区开展征收搬迁集中攻坚。累计完成了4个区域921户的征收搬迁任务，腾出土地1500余亩、可供开发利用的商业用地1000余亩，有效缓解世园会建设资金压力近40亿元，拉动区域性固定资产投资82亿元。

　　②妥善安置涉迁群众，利用唐山五金城、北方五金建材城等周边大型商贸中心安置非住宅363户，利用和泓阳光、南湖金地、刘营庄等保障房安置住宅327户。

　　③突出世园会主题，综合运用行政、司法、经济、宣传等手段，营造浓厚氛围，赢得群众的理解和支持，协议签订率达到99%以上；抓强制执行促动迁，先后出动1500人次，组织司法强拆70次，依法强制拆除118户，彻底打破僵局。

　　强举措效果卓著

　　一是领导带头。区委书记徐昌盛多次深入一线，现场指挥、现场调度；区委副书记、区长王卫国亲自组织培训、亲自动员；各指挥长坚持一线办公、一线决策，极大鼓舞了全体工作人员的热情和士气。

　　二是创新思维。路南区主动担责、克服万难，倾心尽力破解资金、土地等方面的瓶颈制约；面对多年来采煤活动影响地质条件问题，协调开滦集团主动避让3700余亩；区城建投资公司承担实施了三胶、小白楼、燕京小区等区域改造项目，确保了回迁房建设不停步；力推现有房源解决回迁安置问题，降低了投资成本，促进了现房销售。

　　三是凝练精神。出台《关于在全区进一步弘扬敢于担当精神加快实现全面城市化目标的决定》，制定下发《“为民务实清廉”要求的十项规定》。

　　抓配套 持久推动

　　路南区抢抓机遇、乘势而上，全面对标世园会对产业、生态、服务配套的要求，早作打算、提前介入，将推进世园会筹备过程同步为实现全面城市化的过程。

　　突出产业升级，打造特色明显、连接成片的“环世园经济带”。将商业商务、文化创意、信息物流三大中心建设细化为高端商贸、世园博览等十个功能区。着眼固定资产投资拉动，成功引入北京恒有源地源热泵、红星美凯龙等低碳环保项目；着眼服务贸易拉动，引入中联硅谷等57家金融保险等新型业态，已建成超过10万平方米的大型商贸综合体5家、四星级以上酒店5家，形成辐射世园，集酒店、餐饮、娱乐于一体的服务体系；着眼文化旅游拉动，充分挖掘开滦煤炭、陶瓷创意、地震科普等文化资源，策划实施南湖1970影视基地陈展、老唐山风情小镇、北京工美大厦、美国梦工厂大型游乐场等文化产业项目，有效提升世园会文化内涵。

　　突出管理提升，集中力量对南出口、老交大遗址等区域进行专项整治。健全完善常态化、长效化、精细化城市管理机制，拓展“三全七化”网格管理的内涵和外延，优化资源配置、拓展服务功能，为世园会创造良好秩序；顺应全市世园造林工程大势，筹措资金、强力推进，完成了9.7万平方米的绿化任务，营造良好的的世园生态环境。

　　突出民生改善，建立问题导向机制。高度重视群众最期盼、最关心的回迁安置问题，先后实施了南湖生态城西北片区、新华楼等区域的回迁安置工作；主动回应群众最为关切的食品安全问题，在年销售额达70亿元、农副产品供应量占全市76%的荷花坑市场，率先启动食品安全二维码追溯机制，为世园会期间的食品安全奠定基础；以群众反映最为强烈的诉求为重点，持续开展积案化解专项攻坚，全力化解专项攻坚，全力化解各类信访积案，为世园会营造和谐的社会环境。

        启示

　　启示一：胸怀全局、主动作为，是推动各项工作的根本。

　　启示二：领导重视，协同作战，是推动各项工作的保证。

　　启示三：敢于担当、锲而不舍，是推动各项工作的关键。

　　启示四：为了群众、依靠群众，是推动各项工作的法宝。

　　启示五：勇于探索、善于创新，是推动各项工作的动力。