“一本的分三本的命”考问招生公平

　　云南考生小王(化名)在今年的高考中获得了理科598分的成绩，比一本线高出70多分，却因为父母是外地户籍，且在云南工作多年没有按时交纳社保费，可能只能念个三本院校，小王因此内心很不平衡(据6月27日新华网)。

　　小王考了个能稳稳当当上一本大学的分数，却只能憋憋屈屈念个三本院校，让人难以理解，觉得非常无奈，非常可惜，非常不合理。

　　限制小王报考权利的是其父母的社保——没有连续6年在云南缴纳社保金的记录，这种限制暴露出有关制度的僵硬和冷漠。诚然，和学籍门槛一样，社保门槛也承担着拦阻功利型高考移民的功能，且设定社保门槛是各地的通行做法。社保门槛能够增强移民考生的真实性，维护地区高考秩序，具有一定的积极意义。然而，社保门槛不能成为“铁门槛”，也应该在尊重事实、不纵容功利型高考移民的前提下具有合理适度的制度柔性。社保门槛的制度柔性不是随意性，不代表乱开口子、乱施人性、乱坏规矩，而是对那些确实已经取得本地户籍和学籍多年、在事实上已经与本土考生无异、其他证据足以排除功利型高考移民嫌疑的考生，酌情降低社保门槛或撤掉社保门槛(如果地方设立社保门槛的目的还有增加本地社保基金的基数，那么，在考生符合前述条件的情况下，完全可以让考生父母一次性补缴社保金)。这样做，就要求其他证据资料更全面、更详实、更准确，要求招生部门、教育部门在审查把关时更有责任心，把特例情况公开，有关部门加强监督，从而避免制度柔性成为制度漏洞，避免一些高考移民钻空子，避免一些审核人员权力寻租、失职渎职。

　　小王的父亲在云南经商已经二十多年，小王自己也是在云南长大。从幼儿园起就在云南念书，户口也是初二就迁到了云南。小王早就成了云南人，根本就不是什么高考移民，这一点已经无须再用小王父母的连续6年缴纳社保金记录来佐证，小王理应获得与其他云南考生一样的完全报考权利。在这种情况下，依然用父母缴纳社保金记录的缺失来限制小王的报考权利，人为地剥夺小王进入更好大学的机会，罔顾事实，违背了择优选才、优胜劣汰的竞争原则，也违背了社保门槛设置的初衷。

　　“一本的分三本的命”考问招生公平，云南以及其他涉及或有可能涉及此类问题的地方都该就此反思，并及时对有关防范高考移民、高考资格审核确认、社保金缴纳和招生政策进行进一步调整完善优化，让各项政策更加合理，更加公平，既能防得住功利型高考移民，又不会伤害正常移民的考试权益。

　　(唐山客)