完善项目管理 改革奖评方式 创新考评体系

我市科技管理步入规范化轨道

　　 (记者 孙愫 通讯员 王亮、晓荣)今年以来，市科技局坚持以改革统揽科技工作全局，按照“市场导向、问题导向、绩效导向、基层导向”的要求，进一步解放思想，研究工作新举措，推进管理的规范化、制度化。

　　完善科技项目管理办法。按照国家相关文件的规定，市委、市政府的工作部署和党的群众路线教育实践活动的安排，对标青岛等先进地区，研究起草了《唐山市科技计划项目管理办法》，重点围绕“完善决策程序、建立追责机制、加强第三方监管和确保资金的安全使用”4个方面，转变科技经费投入结构和支持方式，转变项目形成机制、评审方式和管理模式。目前，该办法已基本完成，准备征求相关部门意见。

　　改革科技奖励评审方式。在今年的科技进步奖评审工作中坚持“三严”，即严把质量关，把请评委等关键环节交给第三方；严把数量关，将奖励项目总数比2013年减少5%；严把监督关，邀请市纪委全程监督。参评项目网上评审，评审结果在报纸、网络等媒体公示，促进了科技奖励的公开、公平、公正。今年评选出的120项市级奖项中，有49项被省科技厅确定为省奖参评项目。

　　创新考评指标体系。在创新型城市的考评上，坚持考实原则，突出重点任务，将科技园区、孵化器、科技型中小企业等刚性指标纳入考评内容；突出示范作用，新增了承担或参与国家863、973计划项目，主持或参与制定国家、行业标准等指标，提高了高新技术企业、驰名商标和名牌产品等内容的权重；突出要素支持，科技金融指标中，在考评科技贷款贴息的基础上，增加了对科技担保、风险投资等内容的考评；在优秀企业的考评上，提高了对专利授权、高企建设情况的权重。

　　此外，为放大财政资金使用效益，更多地撬动金融资本和社会资本，在推进科技贷款贴息的基础上，结合先进地区的成功经验，重点围绕解决清资产、零资产企业的融资需求，研究起草了《科技型中小企业担保融资扶持资金管理暂行办法》《科技型中小企业信用贷款扶持资金管理暂行办法》和《创业投资风险补贴资金管理暂行办法》。