滦县：国地税深度合作收“1+1>2”效果

　　 (李利军)《国家税务局地方税务局合作工作规范(1.0版)》出台以来，滦县国税局、地税局以一把手为组长成立国地税合作领导小组，多次召开深度合作联席会议，依法合规加快国地税合作的脚步，不断深化拓展合作范围，打造具有滦县本地特色的“32+N”合作事项，切实提高行政效能，优化纳税服务，规范税收执法，收到“1+1>2”合作效果。

　　先试先行，典型引路。滦县国地税组织专门的预警风险应对团队，共同开展税收风险应对工作，加大风险防控力；风险协同管理，破解长期以来各部门职责交叉、信息分散，以及管理质量不高、效率偏低的问题。对某房地产开发有限公司进行疑点数据分析研判时，国地税联手合作，工作效果显著。国税局入库企业所得税2027725.62元；地税局入库营业税500万元、城建税25万元、教育费附加25万元。这也是滦县国地税首次进行涉税风险应对成功的案例，为下一步深度合作起到了典型示范作用。

　　便利税户，服务升级。滦县国地税坚持“凡是两家能共同开展的办税事项，都要联合开展”的合作原则，加强服务联合，拓展服务领域，统一纳税服务标准、办税方式和服务手段，解决了当前存在的纳税人“多头跑”和重复报税等问题，减轻了纳税人的负担。今年以来，国地税开展联合税收宣传两次，发放宣传材料2000份。开展纳税人学堂培训一次，接受培训纳税人约300户。国地税微信、微博平台整合后，只要进入“滦县税收”即可知晓“两家事”，同时了解国地税动态，参与网上知识互动，提出服务建议等。

　　节约成本，工作高效。通过整合双方资源，推进信息共享，实现信息互联互通、管理协助协同、稽查共进分查，有效解决了机构分设带来的信息不畅、抓手缺失等问题，形成服务、管理、稽查合力，有效降低了征纳成本，提高了征管质效。从9月份开始，滦县国地税交换非正常户信息199户次，通过比对发现有131户信息不一致。双方立即开展数据协同清理，要求纳税人限期解除非正常户信息。达到“一家非正常，处处受限”，起到了联合打击非正常户的合力，有效震慑纳税人走逃行为，达到了“手心手背一体化”的格局。

　　防范风险，公正执法。依法治税水平高低关系到党和政府在人民群众心目中的形象。落实依法治税，必然要求税务机关公平执法、规范执法和高效执法。推进国地税合作，就是要在国税局、地税局之间统一执法尺度，对涉税处罚标准、定额核定等事项双方统一标准。滦县国地税通过加强执法协作，规范执法行为，实现了国税、地税“执法一把尺子、处罚一个标准”，最大限度防范税收执法风险，确保税收执法公平性、公正性，切实保护了纳税人合法权益。