市委全面深化改革领导小组召开第三次会议

焦彦龙主持会议并讲话

　　 (记者李响)11月27日上午，市委全面深化改革领导小组召开第三次会议。省委常委、市委书记、市委全面深化改革领导小组组长焦彦龙主持会议并讲话。

　　市委副书记、市长、市委全面深化改革领导小组副组长丁绣峰，市委副书记、市委全面深化改革领导小组副组长曹征平等出席会议。市人大常委会主任安树彦，市政协主席郭彦洪列席会议。

　　会议审议通过了《关于加强人才工作若干政策的意见》、《关于开展农村土地经营权抵押贷款工作的实施意见》和《关于农村产权流转交易市场建设的实施意见》等4项改革文件。

　　会议指出，推动唐山经济转型升级，创新驱动是关键，人才是支撑。全市各级党委、政府和企事业单位要牢固树立人才资源是第一资源的理念，高度重视人才工作，抢抓京津冀协同发展重大机遇，进一步培养引进各类优秀人才到唐山创新创业，打造唐山人才高地。在市场经济条件下，做好人才培养引进工作，要界定好政府和市场的责任和定位，在发挥好政府引导作用的同时，更重要的是根据用人单位需求，利用市场手段配置人才，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用。组织人事、科技、财政等有关部门要立足唐山实际，深入研究我市人才和科技创新工作，摸清现状，找准问题，精准发力，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，把“好钢用在刀刃上”。尤其是围绕推动经济转型升级，促进工业领域科技创新，主攻薄弱环节，加大重点领域资金投入、科技攻关力度，进一步细化各项政策措施，努力把人才工作做深做实，让创新发展理念真正贯彻落实到“十三五”时期全市经济转型升级上，为早日实现“三个努力建成”目标提供人才智力支撑。

　　会议强调，开展农村土地经营权抵押贷款工作是深入推进农村金融改革，创新农村抵押担保方式，提高现代化农业建设金融保障水平的具体举措。各级各有关部门要紧紧抓住当前中央全面推动金融服务“三农”发展的重大机遇，结合唐山实际，统筹兼顾、规范运作、防范风险，确保相关政策落实到位、发挥效应，促进农民增收致富和农业现代化加快发展。

　　会议指出，农村产权流转交易市场建设，是为各类农村产权依法流转交易提供服务的平台。各有关部门要准确把握国家、省文件要求，以保障农民、农村集体经济组织以及农村各类生产经营主体的财产权益为根本，积极培育和发展农村产权流转交易市场，引导农村产权流转交易市场和平台健康发展。

　　市委全面深化改革领导小组成员出席会议。市直有关部门负责同志列席会议。