做大做强城市经济势在必行

本报评论员 李菖鹂

　　对于一个地方而言，选择什么样的发展路径，决定着发展的质量、效益和后劲。以路北区为例，在经济下行压力持续加大的态势下，其多项经济指标仍保持了平稳增长，全市领先、全省有位，产业结构进一步优化，民生福祉持续改善。这一系列骄人成绩的取得，正是源于增加现代服务业比重、做大做强城市经济的有益尝试。这也为唐山实现新常态下新跨越积累了经验、增强了信心。

　　实现中心城市可持续发展，城市经济必须作为重要抓手。“十三五”时期，是唐山加快实现习近平总书记对唐山提出的“三个努力建成”目标、建设现代化沿海强市的关键时期，也是破解难题、补齐短板的最佳时期，进一步壮大中心城市的经济实力、从整体上提升实力和品位刻不容缓。坚持城市建设、城市经济、城市管理“三城”齐抓，正是实现城市全面发展的必由之路。大力发展城市经济，更是重中之重。这是因为，城市经济的发展，很大程度上决定了城市政府能够提供的基础设施覆盖率、公共服务整体水平；决定了城市能够为百姓创造多少就业机会、提供多大上升空间；也决定了一个城市在所属区域中的位置和影响力。

　　按照城市总体定位、功能定位精准谋划，城市经济才能找准发展方向。城市定位决定着城市的发展和成败。在经济发展步入新常态、机遇与挑战并存的大背景下，唐山确定了京津冀区域中心城市的总体定位，规划了建设环渤海新型工业化基地、京津冀东北部综合交通运输中心、现代物流中心、金融中心和公共服务中心的功能定位。明确了城市发展方向，城市经济的发展脉络也就一目了然：产业形态上，先进装备制造业、现代服务业比重加大，总部经济、文化创意等新兴产业正在成为新的经济增长点；空间布局上，各类企业和产业等向产业集聚区、园区集聚，集群趋势明显，一些特色园区表现出强劲的发展势头；动力支撑上，科技创新比重加大，技术的进步和生产效率的提高，为经济驶入发展快车道保驾护航；资源环境上，强调资源的节约、集约利用，加强生态环境保护。

　　矢志不渝推动产业转型升级，城市经济方能得到质的提升。产业是经济发展之母。深入推进产业转型升级，是加快转变经济发展方式、确保城市经济提速增效的关键环节。要以党的十八届五中全会、省委八届十二次全会和市委九届七次全会精神为指导，以创新为驱动，依靠管理创新、制度创新、科技创新、模式创新，加快构建现代产业体系。优先发展以金融保险业、现代物流业、信息服务业等为代表的生产性服务业；加快发展以旅游业、健康服务业、养老服务业等为代表的生活性服务业；不断发展教育、医疗、文化等公共服务业；探索发展楼宇经济、总部经济等为代表的新兴服务业；大力发展以生物、节能环保、新能源等为代表的科技创新产业。只有在转型升级上先行一步、棋高一招，才能赢得发展的新优势。

　　党员干部保持良好精神风貌、真抓实干，城市经济发展后劲才有保障。“作风正则人心齐，人心齐则事业兴”。党员干部的精神风貌、工作态度，对内关系到团队的凝聚力，对外关系到队伍的整体形象，是衡量一个地方发展环境的重要标尺。如今，我们身处“逆水行舟，不进则退”的关键时期，做看客永远抓不住机遇。要以更大的决心和劲头狠抓落实，不等待、不观望、不懈怠；坚持在指导思想上求实，在工作作风上务实，在工作效果上讲实，全市上下形成想干事、敢干事、善干事、干成事的良好氛围；采取在实践中学习、在项目中提升的方式，引导优秀党员干部在项目建设、招商引资等经济发展主阵地、项目建设最前沿、民生改善第一线摔打锻炼，不断提高工作能力，为城市经济发展注入源源不竭的动力。

　　宏图已经绘就，战鼓已经擂响。我们应该以更加饱满的热情、更加坚定的信心迎接“十三五”，保持战略定力，强化执行能力，促跨越，争一流，推动唐山不断昂首前行。