小城之变——汉沽管理区闻见录

　　专稿 (本报记者 角志伟 王昊 通讯员 武文新 李雅洁)砖石小路在林中蜿蜒，一座座小桥与茂密的林地相连，一排排展牌记录着小城的历史，一套套崭新的健身器材被擦拭得干干净净。悠闲的健身者，欢天喜地玩耍的孩童，悠扬婉转的歌声，构筑起一派和谐、闲适的图景。

　　这是那个曾经的汉沽么？

　　是的，这就是如今的汉沽！

　　近年来，汉沽管理区以大力弘扬“转观念、树正气、强开放、快发展”为主旋律，不断打造风清气正、干事创业的发展环境，使管理区发生了翻天覆地的变化。

　　转脑子——干群素质大提升

　　100多个问题，300多条意见，10年的断头路无法打通。这是当初汉沽管理区新一届党工委、管委会全体党员干部走出机关大院，下基层与群众面对面梳理出的问题。面对这些问题，汉沽管理区党工委书记、管委会主任许焕庆的心情再难平静下来，决心要破解这些阻挡全区发展的绊脚石，为区域发展再创辉煌开拓出一片新天地。

　　“走下去才能倾听民声，心中有百姓才能干好事。”许焕庆向记者介绍，为了能让干部真正走下去，他先给自己立下了这样一个规矩，每天上班不能总在办公室坐着，而是走出机关大院，走到百姓生活中，了解百姓的实际需求。

　　经过一段时间的走访，全区百姓最迫切解决的难题就是“行路难”。“雨天的路，满身泥浆。晴天的路，尘土飞扬。拥挤的街道，承受着落后的悲伤。”这是汉沽管理区一中老师杜悦在诗歌《家乡的路》中对曾经区内道路的真实写照。

　　“公路通，百姓乐，百业兴。为群众修路，我们干部坚定信心、义无反顾。”为彻底解决断头路、石砟路、土路困扰群众出行这个难题，区党工委提出决不允许党员领导干部插手工程建设，决不允许机关工作人员不作为、慢作为，决不允许个别别有用心人员干扰阻挠工程建设有序进行的“三个决不允许”；确定了“村村通油路、打通断头路、形成多出口、实现多回路”的道路建设三年目标。这也是建区以来最大的市政项目，自2014年开工修建的光明路、振兴路、张尹路等20条道路，逐步形成了四通八达的城乡路网。

　　为切实提高全体党员干部履职尽责能力，全面提升广大人民群众综合素质。今年10月份以来，该区党工委、管委会结合本区实际，开展了一场轰轰烈烈的“干部提能力、全民提素质”的活动，着重提高广大党员干部处理复杂艰巨任务的应对能力，抓班子、带队伍、善管理的驾驭能力，勇于担当、敢抓敢闯的执行能力，立足本职、创先争优的服务能力和廉洁从政、为民务实的自律能力。同时，经过干部能力的提升，进一步加强全区群众政治素质、公民道德、劳动技能、身心健康和法纪观念素质的提高。

　　如今，汉沽管理区上下勠力同心，以壮士断腕的气魄，创造发展环境，进一步打破了阻碍发展的瓶颈，向着美好的明天一步步迈进。

　　抓项目——力促经济再腾飞

　　“我这个厂子，从决定在这里兴建厂房，到现在投产，没想到用了不到一年就全部办好了。”张洪彬是唐山市名鲨五金制造有限公司总经理，他向记者介绍，自从落户汉丰产业园后，厂子从无到有竟然不到一年，三座钢架厂房就这样建成了。其实，在汉丰产业园区内，每家企业都在以最快的速度落成，名鲨五金只是诠释“汉沽速度”的一个缩影。

　　“我们对每家企业入驻汉丰产业园后，都会实行保姆式管理。”武文新曾是汉沽管理区第一任招商局长，他对记者说，这种保姆式管理办法就是“一个项目、一个方案、一名领导、一套人马、一抓到底”的项目分包责任制，通过简化行政审批手续，对重点项目实行全程代办、集中会审、限时办结，真正实现“一站式服务”。

　　自2014年11月24日省政府正式批准汉沽管理区设立河北唐山汉沽经济开发区以来，开发区已规划了总面积20平方公里的汉丰产业园和临津产业园。目前，禾丰水产饲料、利源汽车检测线、名鲨五金模具等项目竣工投产，蓝欣玻璃公司、唐山津丰泓泵业、荣徽钢结构、农业生态园等19个亿元以上项目在建，总投资53亿元，预计年内可全部建成投产。

　　汉沽管理区与天津接壤，地缘相近、人缘相亲。今年，这区紧紧抓住京津冀协同发展战略，坚持把承接京津外溢、占领京津市场、延伸钢铁产业链、壮大物流产业、发展现代农业等项目作为招商重点方向，促成了环渤海家具园区的建设。除此之外，该区突出全民招商、点对点招商、以商招商、借力招商和亲情招商“五种方式”，强化招商手段，逐步建立多元化的招商网络，提高招商的成功率；在引荐上下游产业链项目来区发展中，实现共同发展壮大；积极引导管区在外成功人士带资金、带技术、带信息、带订单返乡，为家乡发展、乡亲致富献计出力。

　　惠民生——构建和谐新家园

　　红色的塑胶跑道环绕着绿色的足球场草坪，气派的教学楼在秋阳的照射下熠熠生辉，教学楼旁的棚户区改造工程已成规模，临近的高标准幼儿园正快速建设。随着经济的快速发展，城镇化建设进程的不断加速，汉沽管理区一系列惠及民生的重点工程正稳步推进。

　　每天清晨，4辆崭新的黄色校车穿梭于管理区内的村镇街道，这是管理区为解决附近村镇学生上下学难题，采取的一项便民举措。校车司机上岗要经过特定安全培训持证上岗，区公安分局要对校车养护进行强制安检。一辆辆校车不仅拉近了学生与学校的距离，还有效杜绝了黑车存在的安全隐患。

　　“一个土坑两块砖，三尺栅栏围四边，”这是对农村旱厕的生动写照。为提升农村环境，让农民生活更加舒适，全区以皂甸、东崔等村作为示范点，率先开展“旱改厕”行动，广大机关干部坚持把“农民认同、农民参与、农民满意”作为改厕工作的根本要求。为解决双瓮厕所渗水问题，皂甸村通过反复试验自主研发了水泥浇筑式双瓮厕所新技术，改厕成本也由3800元降低到1100元。在省市区三级奖补的基础上，皂甸村还为每户负担150元，极大地调动了群众的积极性。从“要我改”到“我要改”，农户自愿义务出工参与改厕工作。全村950户村民7月底全部用上了新型水冲厕所，水泥浇筑式双瓮厕所也在皂甸村批量生产。在15个重点村队的带动下，全区已完成改厕6300户。

　　提升城市景观是惠及民生的重要举措。全区以打造“三横、五纵、九个花园”为目标，全面加强城区绿化和水体治理工作。投资700万元对振兴路南北两侧进行改造，实现三季有花、四季常青；对景观带和中心城区东西两个主要出入口进行整体绿化，提升绿化效果；提高居民小区、公园、广场绿化水平，打造城镇绿色节点；光明路和兴业南道临街建筑外立面粉刷工程，形成景观通道。

　　绿是城市之魂，水是城市之灵。在打造“绿城”的同时，汉沽将目光投向了大小水域。投资600万元的首座污水处理厂已投入使用，日处理生活污水达10000立方米，目前正在进行景观带污水收集改造，使污水全部进行处理，打造环城景观河道，让汉沽成为生态绿城、秀美水城。

　　今天，汉沽管理区以深入开展基础建设提升、项目建设落地、招商引资创新、协同发展推进的“四个主题年”活动为契机，全力推进项目建设、招商引资、园区建设等“八项重点工程”，吹响了建设生态、宜居、魅力、繁华新汉沽的号角。今年前三季度，全区完成GDP21.8亿元，同比增长10%；实现财政收入1.57亿元，同比增长11.2%。其中，完成公共财政预算收入1.09亿元，同比增长15.4%；完成固定资产投资9.54亿元，同比增长35%；完成规模以上工业增加值9.03亿元，同比增长14.3%；引进省外资金9.5亿元。主要经济指标增幅位居全市前列。

　　小城故事多。全区广大干部群众正大力弘扬“厚德、创业、开放、图强”的新汉沽人文精神，克难图强，实干攻坚，使管理区绽放出新的姿态。