精准扶贫 筑基富民

——唐山职业技术学院驻承德市白云山村工作组扶贫工作纪实

　　专稿 (刘汛涛 国军 袁巍)2015年初，按照河北省、唐山市驻村扶贫工作的统一部署，唐山职业技术学院抽调王春生、于海存、昝昊博3名优秀干部组成驻村工作组，进驻承德市隆化县八达营乡白云山村开展驻村帮扶工作。经过一年的努力工作，取得了显著成效。

　　认真找准切入点切实开出好药方

　　隆化县属国家级贫困县，白云山村地处偏远，是一个典型的农业村子。全村经济以传统农业为主，主要种植玉米、杂粮等，经济作物为中药材种植。2014年人均收入2350元，低于全县平均水平。

　　按照“扶贫要实事求是，因地制宜”的精神，驻村工作组进驻以后，迅速开展深入调研，走家串户，听取社情民意，掌握第一手材料，力求找准贫困症结，量身定制脱贫方案。

　　通过认真调研分析，工作组认为，制约白云山村脱贫致富的关键有三：基础设施建设欠账太多；经济发展方式传统老旧；自助服务组织程度太低。驻村工作组根据调研判断，迅速形成了精准扶贫工作思路：通过基础设施建设筑牢发展基础；培养种植、养殖业实现经济发展突破；依靠村两委班子发展村民经济合作组织，提升村民组织化自助服务水平。驻村工作组将扶贫工作思路上报学院党委，获得了学院党委的充分肯定和大力支持。

　　精准扶贫下实功惠民服务管长远

　　“要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。”唐山职业技术学院驻白云山村工作组将“精准扶贫”的要求贯穿在整个驻村帮扶工作的始终。

　　精准实施基建项目。基础设施的改善是致富的前提条件。按照精准扶贫工作思路，驻村工作组围绕解决制约发展的关键问题，积极谋划基础设施建设项目，切实解决村民的交通出行、用水安全等实际困难。2015年内，唐山职业技术学院投入资金5万元，完成白云山村通乡公路最后1.5公里的路段硬化项目，解决全村居民出行困难；投入资金5万元，为白云山村四组砬子沟建设深水井一眼，铺设引水管道2000余米，为40多户村民安装了自来水，解决了村民的饮水困难。积极跑办，赢得隆化县有关部门的支持，预算投资150万元、连接白云山村的二组和四组的跨河桥项目已经立项，计划于2016年春天开工建设。

　　精准研判产业立项。结合白云山村山地、林地较多的实际情况，工作组选定种植业、养殖业作为发展乡村经济的突破口，采取多项措施实施精准发展，增强“造血”功能和发展后劲。一是积极学习、引进先进农业技术，选出68名村民代表组成学习考察队，赴隆化县西阿超村肉驴养殖基地、唐家店村枸杞和柴胡种植基地、偏坡营乡树梅和大榛子种植基地进行实地考察，系统学习种植、养殖技术。二是依托村两委班子，发动村民成立了大榛子栽培合作社、中草药栽培合作社、貉子养殖合作社、肉驴养殖合作社等经济合作组织，提升村民自助服务的组织化程度。三是开设市场学习班，引导村民转变思想观念，增强市场意识，训练农牧产品商品化能力，为种植、养殖业产品进入市场奠定基础。

　　建档立卡关注长远。按照省、市、县关于扶贫工作建档立卡回头看的实施要求，工作组主动配合乡党委、政府和村两委，针对白云山村的后续发展进行长远规划，为发展壮大白云山村种植、养殖产业提出了系统化建议，高效完成了白云山村建档立卡“回头看”的一系列工作，并被评为承德市驻村扶贫先进典型，在承德市扶贫建档立卡“回头看”工作大会上作经验发言。

　　狠抓党建促扶贫作风务实显成效

　　强化基层组织建设。驻村工作组特别注重依靠村党支部开展扶贫工作，并通过扶贫工作的深入开展锻炼和提高党支部的工作能力。结合“三严三实”专题教育和解放思想大讨论活动，与村两委班子成员开展多样化交流研讨活动，互相交流在理论学习、群众工作、脱贫致富、村社治理、纠纷调解等方面的心得体会，实现了驻村工作组与村党支部的共同进步，使基层党组织的战斗堡垒作用在扶贫工作中得到了充分发挥，树立了共产党员的优良形象。

　　密切党群干群关系。一年来，工作组3名成员克服困难，吃住在村，每月驻村时间均在20个工作日以上。他们将村民所需、所想、所急放在首位，通过入户调查、扶贫助困，做到了与村民心灵交融、息息相通。驻村工作期间，工作组自筹资金2000元慰问了9户无劳动能力、没有经济收入的特困户，积极帮助特困户解决生活难题；自筹资金4000余元，为白云山小学购置了急需的彩电、DVD、录音机、书籍等文体用具……受到了当地村民的一致好评。一系列看得见、摸得着的实事，为群众送去党的温暖，增强了村民脱贫致富的信心和决心，密切了党群、干群关系，受到了当地政府和群众的一致赞誉，为唐山市对口扶贫工作树立了良好形象。