违规经销、燃放烟花爆竹该怎样处罚？

　　【我有问题问律师】

　　日前，市政府发布《关于2016年春节期间市区禁限燃放烟花爆竹的通告》，对燃放时间、燃放区域、燃放品种、销售单位等作出了明确规定。《通告》指出，公安、安监等部门将依据《治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》等，对违规经销、燃放烟花爆竹的单位和个人予以处罚。请问律师法律法规在处罚方面是怎样规定的？

　　【律师解答】

　　新春佳节燃放烟花爆竹是流传了几千年的民俗，然而随着社会的发展变化，违法燃放烟花爆竹已成为城市消防安全的重大隐患，同时也加剧了空气污染。市政府发布《关于2016年春节期间市区禁限燃放烟花爆竹的通告》，既考虑了传统民俗，又着眼于防止环境空气质量急剧下降，确保广大市民度过一个清新祥和的春节，是利国利民之举。但是，从往年的限放情况看，也有个别人法制观念淡薄，违规经销、燃放烟花爆竹，这理应受到处罚。

　　未经许可经营烟花爆竹制品，处2万元以上10万元以下的罚款。2006年施行的《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第三十六条规定，对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。

　　违规燃放烟花爆竹，处100元以上500元以下的罚款。《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条规定，在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，处100元以上500元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

　　情节严重的，可以拘留并处罚款。《治安管理处罚法》第二十四条就规定，违反规定，在文化、体育场所内燃放烟花爆竹或者其他物品的，处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处500元以下罚款。第三十条则规定，违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。

　　还需提醒的是，《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条同时规定，对未经许可经由道路运输烟花爆竹的，由公安部门责令停止非法运输活动，处1万元以上5万元以下的罚款，并没收非法运输的物品及违法所得。第四十一条规定，对携带烟花爆竹搭乘公共交通工具，或者邮寄烟花爆竹以及在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹的，由公安部门没收非法携带、邮寄、夹带的烟花爆竹，可以并处200元以上1000元以下的罚款。

　　(作者：董秀艳，司法部注册律师，河北省地税局公职律师；工作单位：丰润地税稽查局)