协商监督 提质增效 履职为民

去年市政协提案工作科学化水平有了新提升

　　 (记者 孙愫 通讯员 杨群)2015年，市政协常委会高度重视提案工作，在深入开展“提案质量提升年”活动的基础上，又广泛开展了“提案满意度评价”活动，努力提高提案质量，强化提案督办，搞好提案服务，提案工作科学化水平有了新提升。

　　夯实基础，提案质量提高明显。市政协常委会十分重视提案质量，坚持从关键环节入手，抓质量打基础。一是认真抓好培训。在市政协十一届三次全会期间，邀请全国政协提案委副主任王国卿作专题辅导，提高了委员运用提案履职的能力和水平。二是拓宽知情渠道。围绕市委、市政府工作的重点，人民群众反映的热点，社会各界关注的焦点，精心编印提案选题参考题目115个，同时组织开展知情视察、专题座谈、提案办理协商等活动，拓宽知情明政渠道，明确提案选题方向。三是严格审查立案。坚持和完善立案标准和审查程序，层层把关，一年来，市政协提案委员会共收到提案560件，经审查立案529件。在立案提案中，集体提案213件，委员提案316件，提案内容丰富、重点突出、观点鲜明，具有很强的针对性、实效性和可操作性，从不同角度反映了我市经济社会发展中亟待解决的热点、难点。

　　多措并举，提案办理成效突出。提案办理是提案工作关键的“最后一公里”，市政协十分重视办理工作，牢牢把住提案的分类、交办、督办、考评等环节，努力提高办理工作的针对性和有效性，确保提案办理效果。到2015年底，立案提案已全部办复，办复率为100%。一是科学分类及时交办。市政协十一届三次会议期间，市政协提案委对全部提案逐一进行编辑，录入电子文本，复审登记归档。会后，市政协提案委组织召开提案交办会，对政府相关部门和党群系统承办提案进行现场交办，确保交办有的放矢、准确到位。二是主席牵头全面督办1号提案。在市政协十一届三次全会上，九三学社唐山市委提出的《关于继续加大唐山生态环境综合治理力度的建议》，被确定为2015年1号提案。省委常委、市委书记焦彦龙对1号提案作出重要批示：“集中政协委员的智慧，共同出可行的思路、举措，推动我市的生态建设上水平！”市政协研究出台《实施意见》，郭彦洪主席主持召开专门会议安排部署，明确由主席总牵头负责全面督办，各位副主席按分包的承办单位和县(市)区分别进行具体督办。市政协主席、各位副主席全年共组织督办活动28次，参加委员260人次，提出意见建议280余条，市政协常委会专题听取承办单位落实情况汇报，1号提案办理取得了扎实成效。三是分管主席分包督办重点提案。市政协常委会就《关于解决“法治唐山”建设热点问题的建议》等涉及唐山发展稳定大局的12件重点提案，按照“四个干”机制要求，从重点提案题目、需要解决的问题、督办单位到完成时限等，逐一进行明确。市政协各位副主席分包多次带队到一线现场，及时协调解决提案办理过程中存在的问题。全年由市政协领导主持召开重点提案专题办理协商座谈会12次，促进了重点提案的督办落实。四是创新开展“提案办理满意度评价”活动。在全市政协系统开展了“提案办理满意度评价”活动，组织提案者对提案承办单位的“办理态度”和提案“办理结果”两项内容，采取网上或书面打分评价，市政协提案委将评价结果汇总，并报送市委、市政府办公厅及相关承办单位，作为督查评比先进承办单位的重要依据。一年来，从逐项评议打分来看，提案方对提案办理满意和基本满意率达到98.5 %。对不满意答复的提案，经提案方、交办方、承办方等相关方面甄别后，由市政协提案委组织提案者及相关委员对承办单位进行集中现场答辩评价，还不满意的进行实地督办，媒体跟进，督促承办方再次办理落实。

　　统筹协调，提案工作服务质量更优。一是积极搭建信息共享平台。在提案督办活动中，组织提案者全程参与提案督办，使提案者及时掌握提案办理进度，针对存在问题向承办方及时提出建设性意见，增强提案办理实效。二是协调凝聚提案工作合力。市政协常委会指导市政协提案委密切与市委、市政府办公厅相关处室协作，认真做好提案的交办、考核等工作；加强与民主党派和人民团体的联系，特别是对集体提案的遴选进行多次协商，提高集体提案质量；加强与全国政协和外省市政协提案委的联系，学习借鉴先进经验，改进提案工作。三是全力营造提案工作舆论氛围。通过中央、省、市媒体，大力宣传我市提案工作，及时报道“1号提案”和重点提案的督办动态，宣传提案办理产生的经济效益和社会效益。全年国家、省、市各级新闻媒体采播宣传唐山政协提案工作59(篇)期。市政协提案委编印《政协提案摘报》15期，编发《提案督办动态》简报17期，扩大了提案工作的社会影响。