15个关键词绘就路南“十三五”蓝图

　　专稿 “十三五”时期是路南区建成靓丽、繁华、宜居、和谐的现代化中心城区和实现全面城市化最为关键时期，是路南发展史上重大机遇最为集中、各种优势潜能得到有效释放的时期。抓住这一战略机遇期，路南就会实现发展的大跨越大提升，全面实现城市化的目标就会加速完成。

　　一、总体战略：

　　1.指导思想：深入贯彻落实中央、省、市全会和经济工作会议精神，主动适应、积极引领经济发展新常态，以“互联京津、服务唐山、协同发展、富民强区”为己任，以提高发展质量和效益为中心，以创新、协调、绿色、开放、共享为统领，瞄准全面城市化目标，大力弘扬敢于担当精神，坚持稳中求进促发展、率先优化强管理、政策托底保民生、着眼改革增活力，深入实施“11465”发展战略，加速建成靓丽、繁华、宜居、和谐的现代化中心城区。

　　2.互联京津、协调发展：京津冀协同发展是省、市当前及“十三五”期间各项任务的战略出发点，对路南区而言，就是以承接京津优势产业为主攻方向，以各类国际国内盛会及系列重大活动举办为开放平台，以一批国家级和省级重点项目为支撑，引领非首都功能疏解、优质生产生活服务资源要素互联互动、深度融合，发展方式由要素投入增长型向创新驱动型转变，是区域实现转型升级、均衡发展、统筹城乡的重要引擎。

　　3.“11465”发展战略：“十三五”期间“11465”发展战略具体是，明确一个总体目标、坚持一个根本遵循、抢抓四大战略机遇、努力实现六个确保目标、2016年实现五项重点突破。

　　4.一个总体目标：到“十三五”末全面建成高水平小康社会。

　　5.一个根本遵循：区域整体率先优化。

　　6.四大战略机遇：①国家推进供给侧结构性改革带来的政策机遇；②京津冀协同发展带来供需拉动和转型升级机遇；③世园会等一系列重大活动带来的建设和管理优化机遇；④唐山市“三城齐抓”带来的功能提升和产业升级机遇。

　　7.六个确保目标：一是确保打造一届精彩、难忘、永不落幕的世园盛会；二是确保成为京津冀区域主要旅游目的地之一；三是确保城南经济新区建设初具规模；四是确保在京津冀协同发展中的核心竞争力持续显现；五是确保发展成果全民共享，率先步入国家、省、市第一梯队；六是确保全面实现城市化奋斗目标如期完成。

　　8.2016年实现五项重点突破：一是打出“世园旗”、唱好“协作曲”，推动城市经济繁荣；二是以绿色生态为特色、着力提升城市品位形象；三是以协调有序为标准，全面优化城市管理；四是以“三全七化”为载体，确保社会平安和谐；五是以共享共建为导向，实现民生不断改善。

　　二、“十三五”的指标体系

　　9.高水平小康社会的主要预期目标：要实现“三个高于”“两个翻番”“一个高水平”。

　　10.“三个高于”：经济增长速度高于省、市平均水平，质量效益高于周边地区，生态环境保护改善程度高于以往。

　　11.“两个翻番”：“一个高水平”，地区生产总值比2010年翻一番以上，城乡居民人均可支配收比2010年翻一番以上。

　　12.“一个高水平”：到2020年全面建成高水平的小康社会。

　　三、推进转型发展，繁荣城市经济

　　“十三五”期间，路南区将坚持以区域率先优化为引领，打造城市经济发展新格局。

　　13.新华道沿线现代服务业产业带：立足于新华道、南新道沿线的产业基础，充分发挥中高端商业综合体项目的集聚优势，大力发展商业服务业、楼宇经济和总部经济，建成金融保险、文化、商务、科技、信息等现代服务业聚集区。

　　14.环南湖经济圈：充分利用环南湖区域的生态优势，将2016年世园会作为展现路南魅力、彰显城市文化的世界性新舞台。兼顾后世园经济效应，发挥世园会的“品牌效应”，以南湖北岸企业总部及商贸聚集区、南湖东岸唐山风情文化创意聚集区、南湖西岸文化生态城，留住人流、物流，引进更多国内外知名企业，推动文化产业、旅游产业、生态产业快速发展，打造永不落幕的世园盛会，建成环南湖经济圈。

　　15.城南经济新区：“主动融入城南产业新区”战略布局，将省级物流产业园、省级文化创意产业园、高新技术(工业)产业园、都市型农业产业园等四大园区发展融入城南产业新区建设统筹考虑，形成“一区多园”的发展格局。重点引进信息技术、现代物流、节能环保、高端装备制造等战略性新兴产业，延伸产业链、提高集聚度，成为拉动路南区经济发展的强大引擎。