15个关键词绘就路南“十三五”蓝图
专稿 “十三五”时期是路南区建成靓丽、繁华、宜居、和谐的现代化中心城区和实现全面城市化最为关键时期,是路南发展史上重大机遇最为集中、各种优势潜能得到有效释放的时期。抓住这一战略机遇期,路南就会实现发展的大跨越大提升,全面实现城市化的目标就会加速完成。
一、总体战略:
1.指导思想:深入贯彻落实中央、省、市全会和经济工作会议精神,主动适应、积极引领经济发展新常态,以“互联京津、服务唐山、协同发展、富民强区”为己任,以提高发展质量和效益为中心,以创新、协调、绿色、开放、共享为统领,瞄准全面城市化目标,大力弘扬敢于担当精神,坚持稳中求进促发展、率先优化强管理、政策托底保民生、着眼改革增活力,深入实施“11465”发展战略,加速建成靓丽、繁华、宜居、和谐的现代化中心城区。
2.互联京津、协调发展:京津冀协同发展是省、市当前及“十三五”期间各项任务的战略出发点,对路南区而言,就是以承接京津优势产业为主攻方向,以各类国际国内盛会及系列重大活动举办为开放平台,以一批国家级和省级重点项目为支撑,引领非首都功能疏解、优质生产生活服务资源要素互联互动、深度融合,发展方式由要素投入增长型向创新驱动型转变,是区域实现转型升级、均衡发展、统筹城乡的重要引擎。
3.“11465”发展战略:“十三五”期间“11465”发展战略具体是,明确一个总体目标、坚持一个根本遵循、抢抓四大战略机遇、努力实现六个确保目标、2016年实现五项重点突破。
4.一个总体目标:到“十三五”末全面建成高水平小康社会。
5.一个根本遵循:区域整体率先优化。
6.四大战略机遇:①国家推进供给侧结构性改革带来的政策机遇;②京津冀协同发展带来供需拉动和转型升级机遇;③世园会等一系列重大活动带来的建设和管理优化机遇;④唐山市“三城齐抓”带来的功能提升和产业升级机遇。
7.六个确保目标:一是确保打造一届精彩、难忘、永不落幕的世园盛会;二是确保成为京津冀区域主要旅游目的地之一;三是确保城南经济新区建设初具规模;四是确保在京津冀协同发展中的核心竞争力持续显现;五是确保发展成果全民共享,率先步入国家、省、市第一梯队;六是确保全面实现城市化奋斗目标如期完成。
8.2016年实现五项重点突破:一是打出“世园旗”、唱好“协作曲”,推动城市经济繁荣;二是以绿色生态为特色、着力提升城市品位形象;三是以协调有序为标准,全面优化城市管理;四是以“三全七化”为载体,确保社会平安和谐;五是以共享共建为导向,实现民生不断改善。
二、“十三五”的指标体系
9.高水平小康社会的主要预期目标:要实现“三个高于”“两个翻番”“一个高水平”。
10.“三个高于”:经济增长速度高于省、市平均水平,质量效益高于周边地区,生态环境保护改善程度高于以往。
11.“两个翻番”:“一个高水平”,地区生产总值比2010年翻一番以上,城乡居民人均可支配收比2010年翻一番以上。
12.“一个高水平”:到2020年全面建成高水平的小康社会。
三、推进转型发展,繁荣城市经济
“十三五”期间,路南区将坚持以区域率先优化为引领,打造城市经济发展新格局。
13.新华道沿线现代服务业产业带:立足于新华道、南新道沿线的产业基础,充分发挥中高端商业综合体项目的集聚优势,大力发展商业服务业、楼宇经济和总部经济,建成金融保险、文化、商务、科技、信息等现代服务业聚集区。
14.环南湖经济圈:充分利用环南湖区域的生态优势,将2016年世园会作为展现路南魅力、彰显城市文化的世界性新舞台。兼顾后世园经济效应,发挥世园会的“品牌效应”,以南湖北岸企业总部及商贸聚集区、南湖东岸唐山风情文化创意聚集区、南湖西岸文化生态城,留住人流、物流,引进更多国内外知名企业,推动文化产业、旅游产业、生态产业快速发展,打造永不落幕的世园盛会,建成环南湖经济圈。
15.城南经济新区:“主动融入城南产业新区”战略布局,将省级物流产业园、省级文化创意产业园、高新技术(工业)产业园、都市型农业产业园等四大园区发展融入城南产业新区建设统筹考虑,形成“一区多园”的发展格局。重点引进信息技术、现代物流、节能环保、高端装备制造等战略性新兴产业,延伸产业链、提高集聚度,成为拉动路南区经济发展的强大引擎。