《河北省落实河湖长制考核问责制度》提出 河湖管理保护突出常态监管严格责任追究

　　经河北省级总河湖长审定，近日，省委办公厅、省政府办公厅正式印发《河北省落实河湖长制考核问责制度》(以下简称《制度》)，明确了落实河湖长制考核问责工作机制，提出了对市县乡党委、政府和雄安新区党工委、管委会及市县乡村四级河长湖长的考核内容、责任追究方式及相应的追责问责情形。　　

　　图为正定县乡级河长在巡河。(资料片) 河北日报记者 赵红梅 摄

　　突出事权责任，明确各级考核内容

　　《制度》明确提出，突出事权责任，明确考核内容。根据党委、政府和河长湖长落实河湖长制事权责任，分别设定考核评估内容。

　　对市县乡党委、政府和雄安新区党工委、管委会的考核突出“加强组织领导、狠抓责任落实”，共设定5项内容，包括贯彻落实上级推动河湖长制落实重大决策部署情况，组织完成上级明确的河湖保护治理重点任务情况，组织推动本级和下级河长湖长履行职责情况，组织协调相关责任部门研究和解决重点问题情况，组织推动本地区河湖“四乱”及其他突出问题、群众反映强烈问题、媒体曝光问题治理情况。

　　对河长湖长的考核突出“责任河湖管理保护工作”，市县级河长湖长设定5项内容，包括研究安排责任河湖管理保护情况、落实责任河湖巡查制度情况、谋划实施责任河湖专项保护和治理措施情况、组织协调和督促本级相关责任部门加强责任河湖管理保护情况、加强对下一级河长湖长工作指导督导情况。乡村级河长湖长设定3项内容，包括具体落实上级交办工作情况、落实责任河湖巡查制度情况、采取多种方式教育宣传引导群众参与河湖治理保护相关情况。

　　突出工作落实，明确考核方式

　　制度明确，河湖长制年度考核采取省对市、市对县、县对乡的方式分级进行。

　　为更好地发挥考核推动工作落实的作用，省级组织对市级落实河湖长制考核，采取平时考评、第三方评估、实地考核相结合的方式实施，建立完善日常考核工作机制，将平时考核与年终考核有效挂钩，综合平时考评、第三方评估、实地考核结果，汇总提出年度考核等次意见，报省级总河湖长审定后形成最终考核结果。

　　突出常态监管，严格责任追究

　　制度明确，结合常态化督导检查和年度考核，采取提醒、警示约谈、通报批评等方式严格责任追究，对9种情形由河湖长制办公室提出问责建议，依据干部管理权限，按照有关规定和程序，及时移送有关机关依规依纪依法处理。

　　9种情形包括：对组织推动河湖长制落实不力，年度考核结果连续2年不合格；河湖管理保护工作不担当、不作为，防控和治理河湖“四乱”问题不到位，导致“四乱”问题严重反弹，河湖防洪安全或生态环境受到严重影响的；推进河湖保护和治理重点工作措施不力，未在规定时间内按标准完成任务的；落实河湖水域岸线管理、水污染防治相关法律、法规、制度不严不实，造成水环境质量严重恶化或非法排污导致水污染事件的；对群众反映和媒体报道的河湖管理保护突出问题消极应付、推诿扯皮、核查整改不力，在社会造成严重不良影响的；对上级交办河湖突出问题，组织排查整改不力，存在虚假整改的；对危害河湖水生态环境的突发事件，迟报、谎报、隐瞒、漏报的；对责任河湖巡查检查流于形式、走过场，该发现的问题未发现，该整改的问题因措施不力，未整改到位的；其他情形。

　　制度规定，考核结果作为对各市、雄安新区党政领导班子和主要领导干部综合考核评价的重要内容。对落实河湖长制工作的责任追究结果，作为地方党政领导干部自然资源离任(任中)审计评价意见的内容。被警示约谈、通报批评和提请问责的，在河湖长制年度考核中根据考核实施细则予以减分。