展望“十四五”：

在全省率先进入经济总量“万亿俱乐部”

　　跨过新一年的门槛眺望，五年后的唐山，将是什么样子？那时的我们，又会过上怎样的生活？在市十五届人大六次会议上，记者为您疏理唐山市“十四五”时期发展的总体思路和主要任务，带您先睹为快。

　　纵观发展大势，审视唐山实际，“十四五”时期，唐山处于重大战略机遇期、大有可为黄金期的发展阶段没有改变，天然良港、独特区位、丰富资源、雄厚产业、开发开放等优势叠加释放，各级干部争第一、创唯一的价值追求，796万唐山人民众志成城抗疫情、促发展的浓厚氛围日益显现。

　　市委十届十一次全会提出了未来唐山发展的宏伟目标：到2025年，现代化沿海强市建设实现突破性进展，“三个努力建成”取得决定性成果，成为以首都为核心的世界级城市群重要一极，在全省率先进入经济总量“万亿俱乐部”；到2035年，我市在基本实现社会主义现代化中走在前列，全面建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点。

　　为实现“十四五”和远景发展目标，我市将重点聚焦以下“八个发展”，坚持系统观念，统筹当前长远，推动唐山发展方式系统性变革、整体性转变，努力实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。“八个发展”具体为：

　　聚焦向海发展

　　建设更高水平开放型经济新体制

　　我市将坚持港产城融合发展，以唐山港为龙头，以中国(河北)自贸区曹妃甸片区、跨境电子商务综合试验区、开发区、综合保税区、协同发展示范区为平台，推动沿海经济带跨越发展，把唐山港建成服务重大国家战略的能源原材料主枢纽港、综合贸易大港和面向东北亚开放的桥头堡，加快建设东北亚地区经济合作窗口城市。“十四五”期间，实际利用外资、外贸进出口总额年均增长5%以上。

　　聚焦转型发展

　　加快推动经济体系优化升级

　　我市将坚持把发展经济着力点放在实体经济上，建设制造强市、质量强市、数字唐山，加快建设环渤海地区新型工业化基地。深入实施创新驱动发展、科教兴市和人才强市战略，建设高水平创新型唐山。到2025年，研究与试验经费支出年均增长10%，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比例16%左右。

　　聚焦协同发展

　　打造京津发展第二空间

　　我市将落实京津冀世界级城市群东北部副中心城市功能定位，紧紧扭住北京非首都功能疏解“牛鼻子”，巩固拓展规划、产业、交通、生态、创新、公共服务“六个协同”。提速京冀曹妃甸、津冀(芦·汉)协同发展示范区和玉田老字号产业园等“微中心”承接京津产业转移，构建京津唐“半小时”、雄保唐“1小时”交通圈，更好融入京津冀世界级城市群。

　　聚焦绿色发展

　　建设天蓝地绿水秀的美丽唐山

　　我市将坚定不移践行习近平生态文明思想，深入打好污染防治攻坚战，开展“蓝天”“碧水”“净土”三大行动，推进山水林田湖草系统治理，深化地下水超采综合治理，开展大规模国土绿化行动，以生态优先守住绿水青山，以绿色发展赢得金山银山。

　　聚焦融合发展

　　推进区域协调发展和新型城镇化

　　我市将扎实推进“一港双城”战略，构建主城区“两轴两带、四核多点”和曹妃甸“一主六辅多节点”空间布局，推动县城建设品质提升，培育一批特色小(城)镇。大力发展城市经济和县域特色产业，提升产城融合、城乡融合质量和效益，加快建设繁荣舒适美丽的现代化沿海城市。到2025年，常住人口城镇化率年均提高1.2个百分点。

　　聚焦统筹发展

　　全面推进乡村振兴

　　我市把解决好“三农”问题作为重中之重，全面实施乡村振兴战略，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。深入开展乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。到2025年，新建成美丽乡村1300个以上，50%以上县(市、区)建成美丽乡村创建示范县。

　　聚焦共享发展

　　改善人民生活品质

　　坚持以人民为中心的发展思想，我市将千方百计稳定和扩大就业，全面打造教育高地，健全社会保障体系，加快建设健康唐山、文化强市，提高应对突发公共卫生事件能力，保持全国文明城市荣誉称号，争创国家卫生城市。到2025年，居民人均可支配收入年均增长6.5%以上。

　　聚焦安全发展

　　守好首都“东大门”

　　我市将全面加强国家安全工作，更好统筹发展和安全、统筹传统安全和非传统安全。抓好经济安全风险预警、防控机制和能力建设，保障粮食、能源、金融、重大基础设施等重点领域安全。坚持把保护人民生命安全摆在首位，完善社会矛盾调处、社会治安防控、基层社会治理三大体系，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。