《2011全国文明城市测评体系》解读④

　　创建健康向上的人文环境

　　在“全国文明城市测评体系”中，“健康向上的人文环境”，包括思想道德建设、国民教育、文化事业与文化产业发展、文体活动与文体设施、科学普及、市民文明行为、社会道德风尚等几个方面。

　　虽然内容很多，但从大的方面看主要是两点：一是政府的职责，二是市民的思想行为。要营造健康向上的人文环境，政府一个很重要的工作是为广大市民提供公共文化服务产品，其中特别重要的是国民教育。近些年来，唐山兴建了一批高水平、高质量的科技文化场馆，社区文化馆、图书馆，很多场馆免费开放，为广大市民提供了丰富的文化服务。

　　市民的日常行为规范可以有两个维度，一是最低限度，即不要侵犯他人的权利。《测评体系》中提出了很多公共道德规范，诸如不要大声喧哗、乱扔垃圾、随地吐痰、随意加塞插队、公共场所抽烟、乱穿马路、闯红灯、毁坏公共设施等等，其实都是着眼于这个最低限度。二是最高限度，那就是帮助他人，如《测评体系》中大量涉及到的慈善捐助、志愿者服务和公益活动等等。如果说最低限度必须强制，那么最高限度则只能倡议、鼓励，决不可有任何强制的想法和举措。

　　其实，唐山具有非常丰厚的社会慈善基础，广大市民的热心救助行为经常见诸媒体报道，并且日益制度化、体系化。 (施闻铭)

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