中国共产党唐山市第九届纪律检查委员会第三次全体会议决议

　　(2013年5月15日中国共产党唐山市第九届纪律检查委员会第三次全体会议通过)

　　中国共产党唐山市第九届纪律检查委员会第三次全体会议于2013年5月15日召开。出席会议的市纪委委员34人，列席366人。

　　市纪委常委会主持了会议。全会深入学习贯彻党的十八大精神，按照十八届中央纪委二次全会、省委八届五次全会、省纪委八届三次全会、市委九届四次全会、全市领导干部大会和市“两会”部署，总结2012年全市党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2013年工作任务。全会审议通过了张振县同志代表市纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的十八大精神，全面开创反腐倡廉建设新局面，为建设实力活力魅力沿海强市、美丽唐山提供坚强保证》的工作报告。

　　市委书记姜德果出席全会第二次大会并作重要讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协和市法院、市检察院的领导同志出席了会议。有关方面负责同志参加了会议。

　　全会认真学习了姜德果同志的重要讲话，一致认为，讲话站在全市经济社会发展和党的建设全局高度，强调要深刻认识加强反腐倡廉的新形势，切实增强党要管党、从严治党的责任感和紧迫感；要突出重点、整体推进，进一步加强惩防体系建设；要狠抓“八项规定”的落实，推动作风转变；要解决突出问题，下大力优化发展环境；要切实加强组织领导，为推进反腐倡廉建设提供坚强保障。姜德果同志的讲话，内涵丰富，立意高远，具有很强的思想性、针对性和指导性。全市各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

　　全会充分肯定了近年来的反腐倡廉工作，认为在省纪委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关坚持“1214”总体思路，坚持“对标赶超、创先争优”，坚持“全省前面、全国有位”标准，科学谋划、开拓创新，精心组织、强力推进，推动党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，为唐山科学发展营造了“安全、廉洁、干事”的良好环境。

　　全会指出，2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神开局之年，抓好反腐倡廉工作意义重大。各级党组织和纪检监察机关要坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，着力加强纪律建设、作风建设、环境建设、惩防体系建设，全面开创反腐倡廉建设新局面，为建设具有实力活力魅力的沿海强市、美丽唐山提供坚强保证。

　　全会强调，2013年党风廉政建设和反腐败工作要突出抓好6项重点：一是以落实党章为重点，强化监督检查，推进纪律建设。加强对各级党组织和党员领导干部遵守党章和执行党的各项纪律的监督检查，维护党章的权威性和严肃性。深入开展政治纪律教育，严肃查处违反政治纪律的行为。加强对中央和省、市重大决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通。二是以踏石留印、抓铁有痕的劲头推进作风建设。深入开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动，推动各级党员干部思想转型、作风转变、观念更新。以党政机关和领导干部为重点，认真落实中央“八项规定”和省、市办法，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对铺张浪费、奢侈之风，坚决反对特权思想、特权现象。强化领导干部廉洁自律，健全作风建设长效机制。三是围绕打造效率唐山、美丽唐山，大力推进环境建设。突出各级党委、政府和职能部门优化环境的主体责任，抓住不落实的事，问责不落实的人。以优化园区建设、项目建设和投资环境，以及沿海开发开放环境、非公有制经济发展环境为重点，加大明查暗访和监督问责力度，严厉整治“四难三乱”“涉企六乱”“庸懒散奢”等问题，严肃查处和曝光一批破坏“两个环境”的典型案件。探索建立防止利益冲突机制，深化重点领域和关键环节改革，分行业、按系统加大纠风治乱力度，着力解决环境建设中存在的深层次问题。四是“老虎”“苍蝇”一起打，进一步加大查办案件工作力度。坚持有案必查、有腐必惩，实现办案数量、质量和分量的有机统一，政治、社会和法纪效果的有机统一。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，严重损害群众合法经济权益、政治权益和人身权利案件，发生在重点领域和关键环节的腐败案件，群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件；严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为惩处力度；重点查办在工程建设领域、土地出让、政府采购中以权谋私案件；严肃查处以“四难三乱”为重点的损害群众和市场主体利益的腐败问题。五是坚持教育制度监督并重，有效预防腐败。坚持“体制机制制度加入科技融入文化”，认真研究制定落实2013-2017年惩防体系建设工作规划的具体方案，增强体系建设的系统性、实效性。完善反腐倡廉教育体系，筑牢思想道德防线。加强反腐倡廉制度体系建设，提高制度执行力。健全完善权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子。认真落实党内监督条例，严格执行民主集中制。推动体系建设从党政机关向社会领域延伸，实现惩防体系全覆盖。健全基层监督网络，实现纪检组织和纪检监察工作全覆盖。六是认真落实党风廉政建设责任制。强化各级党员领导干部特别是“一把手”的政治责任，督促其自觉履行组织领导责任、廉洁自律责任、管理教育下属责任和管好配偶子女及身边工作人员责任，严守官商两道、清水之交，带头做到自己清、家人清、亲属清、身边清。实施履职“留痕”制度，强化跟踪检查，加大责任追究力度。

　　全会要求，要强化反腐倡廉工作的保障措施。一是各地各单位要高度重视反腐倡廉建设，着力构建工作推进体系，凝聚全党全社会的强大合力。二是积极推进反腐倡廉工作创新，以创新工作带动整体工作水平提升。三是大兴学习落实担当“三大作风”、深化对标赶超，大力加强纪检监察干部队伍建设，树立和维护忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

　　全会号召，全市各级党组织和纪检监察机关要在市委的坚强领导下，凝心聚力、开拓创新，攻坚克难、狠抓落实，全面开创反腐倡廉建设新局面，为建设具有实力活力魅力的沿海强市、美丽唐山提供坚强保证！