在攻坚战中“爬坡”——来自唐山湾国际旅游岛的报告

　　专稿(本报记者李响李艳辉通讯员陈宁)重型机械的巨臂上下挥舞，电焊的闪光此起彼伏，戴着安全帽的工人们来回穿梭……这是9月中旬记者在唐山湾国际旅游岛采访时看到的建设场景。时节已过了旅游旺季，本以为旅游岛已经进入“休闲”时刻，然而此情此景显然否定了记者的判断。不仅如此，除了触目可及的建设场景，记者还明显感受到了来自旅游岛多层面的“攻坚”力量。“我们正在着力打一场包括建设、招商引资和优化服务等内容的攻坚战！”唐山湾国际旅游岛党工委书记、管委会主任王玉国的话，无疑是最好的印证。

　　基础设施建设攻坚战全面打响

　　“请问从乐亭下高速后，到唐山湾国际旅游岛怎么走？”这是今年7月一位石家庄网友在百度页面上提出的问题。而回应这个问题的几个答案，仍令发问者感觉一头雾水。

　　偌大的旅游岛，没有一条便捷的直达路。

　　唐山湾国际旅游岛拥有非常明显的地缘优势——位于京津唐秦四市环抱之中，为东北亚海陆休闲圈、环渤海休闲圈及京津休闲圈三个层面的重要节点，处在黄金旅游3小时经济圈。旅游岛于2009年进入全面开发建设阶段,经过4年时间，基础设施已累计投入68.6亿元，为未来发展从空间上打开框架的同时，吸引了越来越多的国内外游客纷至沓来。

　　路不好找，势必影响旅游岛未来的发展。今年9月下旬，唐山湾国际旅游岛旅游专用线工程正式开工进场。这是旅游岛自全面开发建设以来在基础设施方面加大投入的又一力作。旅游专用线工程计划投资11亿元，项目南起祥云岛北岸，北至沿海高速公路乐亭南出口，全长20.4公里，总投资17亿元。项目竣工后，不仅能构筑起旅游岛对外交通联系的主通道，提高旅游区各景点的连接性，而且可以改善道路两旁的投资环境，有效拉动景区发展。

　　车在路上走，人在画中游——这是唐山湾国际旅游岛为提升景区周边环境而追求的最佳效果。为此，旅游岛实施滨海大道景观提升工程，在原有双向6车道的基础上，左右两侧新增非机动车道和人行道，并同期建设人行道外侧50米宽景观绿化带，预计总投资4.5亿元。目前，工程已完成60%。

　　在捞鱼尖码头北侧，曾一度停滞的三贝明珠码头也正开工复建。该项目包括客运中心、公共汽车站、商业服务、集散广场、港池等，共占地约200亩，计划投资2.2亿元。目前工程已完成50%。

　　在全面加快在建工程的同时，积极谋划实施7平方公里陆域起步区基础设施及跨海大桥和祥云岛主干路工程，全面提高产业承载能力和旅游区服务水平，为旅游岛快速发展打下坚实基础。

　　招商引资攻坚战开展正酣

　　“现在是旅游岛发展史上的爬坡时期”。王玉国此番判断，来自对旅游岛未来发展的强烈使命感。

　　除了明显的区位优势，唐山湾国际旅游岛拥有得天独厚的资源优势。其中，菩提岛有“孤悬于海上的天然动植物园”之美誉，为省级海洋自然保护区、省级风景名胜区，有潮音寺和朝阳庵遗址等古迹留存；月岛植被繁茂，景观独特，为国家4A级旅游景区；祥云岛北侧海岸为双道复式海岸线，拥有天然优质细沙，有良好的海滨浴场资源。这些都为旅游岛发展休闲旅游产业提供了良好条件。随着京津冀区域经济一体化进程加快，以及河北沿海地区发展规划上升为国家战略，旅游岛的开发建设成为唐山市调整产业结构、转变经济增长方式、提高核心竞争力的重要一环。

　　在这样的背景下，旅游岛选择突出打好招商引资攻坚战，以产业拉动开发建设步入新阶段。

　　依托资源优势和区位优势，以旅游产业为支撑，积极开发建设大众休闲度假旅游、高端体验游、商务会展游、养生保健游、餐饮服务等多元化旅游产业，谋划建设养生养老、特色医疗和教育培训、文化创意、海陆空立体旅游、温泉四季旅游、金融保险和总部经济。在项目建设方面，既努力实现大发展、快发展、强发展，更注重发展与环境的和谐统一，坚持引进环保型和符合国家产业政策的项目，坚持开发与保护环境并举，规模与效益协调一致的原则，从根本上杜绝了以牺牲环境为代价导致“吃祖宗饭，砸孙子碗”现象的发生。

　　“今后，我们将围绕旅游及相关配套服务产业，按照延伸产业链条、培育产业集群的思路，瞄准国内外大企业，积极引进一批符合旅游岛产业发展方向的产业项目，培育一批品牌旅游产品。”王玉国说。他还透露，近期，旅游岛将出台相关奖励办法，优化招商政策，在管委会形成全员招商的浓厚氛围； 引入国际性专业人才，增强招商引资实力；引入国际开发商和运营商做为战略投资合作伙伴，建立国际性平台形象，推动持续性招商引资。

　　管理、服务攻坚凝心聚力

　　回首唐山湾国际旅游岛四年来的发展历程，一张张捷报振奋人心——

　　成为首个国家级海岛开发利用示范基地，在海岛开发方面先试先行；

　　成为省级旅游综合改革试验区、十二五省级重点项目，唐山市旅游业兴起与繁荣的龙头，在渤海湾建设中率先崛起；

　　荣获“中国生态旅游服务十大新锐品牌金典奖”，成为代表全国服务业目前最高水平的金牌优秀典范企业及优秀创新案例……

　　成绩属于过去。王玉国认为，在京津冀区域经济一体化进程加快及国家把旅游业列为战略性朝阳支柱产业的时代背景下，旅游岛具有雄厚的后发优势，他说：“尤其是在这样的‘爬坡’时期，我们更要统一思想，在取得已有成绩的基础上，坚定开发建设的决心和信心！”

　　为了使四方游客享受到高品质的旅游服务，唐山湾国际旅游岛管委会下大力提升管理和服务水平，利用三个月时间，组织全体干部职工集中开展了解放思想大讨论活动和作风整顿活动，旨在打造一流的干部队伍，为“想干事，会干事，能干事，干成事”的干部职工提供广阔的舞台。同时，广泛听取各方面意见，科学认识自身优势，准确定位发展方向。除此之外，旅游岛正计划组建高水准的顾问班子，面向世界、面向全国招聘各类高端人才。

　　和谐稳定的环境关乎旅游岛的未来发展。在此区域内，有6个村庄，为了凝聚广大村民的建设力量，旅游岛派机关干部驻村帮扶，在通往各村的小路上，机关干部骑自行车进村，和广大村民打成一片，成为唐山湾国际旅游岛的一道独特风景。

　　王玉国向记者介绍：“今后的旅游岛开发建设要把生态保护放在首位，保护利用好特有的生态资源，以旅游产业为龙头拉动相关产业发展，并同步推进陆域支撑海岛旅游的滨海旅游新城建设，打造国际一流的滨海休闲旅游目的地。”

　　干部群众一条心，齐心聚力谋发展，唐山湾正在向国际化的旅游度假胜地一步步迈近。