清风拂面来

——全市优化发展环境公开承诺践诺暨民主评议行风问政会议侧记

　　专稿(本报记者孙愫)　12月20日，室外寒意袭人，室内暖意融融。

　　8时50分，唐山宾馆1号楼礼堂，会议尚未开始，已是座无虚席。

　　市直有关单位72名主要负责同志和参加践诺评议活动的政府系统100名中层处长早早地来到了会场，准备参加一场特殊的“考试”——155名党代表、人大代表、政协委员、行风监督员、媒体代表、直接服务对象将对他们进行一次面对面的问政评议，测评结果将纳入年终总评成绩。

　　9时，会议正式开始。在通报了2013年推进优化发展环境、民主评议行风和“民主评议处长”活动的简要情况后，播放的第三方调查机构暗访视频短片，所涉及的一个个尖锐问题，将行业主管部门推到了前台——相关负责人要现场对视频反映的问题作出解答。

　　随着短片的播放，现场气氛认真严肃而紧张——

　　暗访中，我市多家旅行社都可为旅行者办理出境游，但实际情况是全市旅行社中，有此资质的旅行社仅有5家。“旅游安全关系群众的切身利益，旅游局是否尽到监管责任，请旅游局有关负责同志进行解答。”主持人问到。

　　市旅游局负责人：“今年以来，旅游系统开展了16次专项整治活动，检查旅行社200余家，涉及违规39家，我们对其进行了严厉处罚，可以说对优化发展环境起到了一定的促进作用。短片中的问题，确实引起了我们的深思，今后我们将采取有针对性的措施，进一步加大整治力度，切实维护好旅游消费者的权力。”

　　短片暗访中反映，不用处方可在我市随机选择的31家药店顺利买到抗生素。“请市食药监局领导解释是如何进行抗生素处方监管的？”

　　“这个问题存在，且有普遍性。”食药监局局长房香当场作答：“问题产生的原因有主观也有客观……不管怎么说，今后我们将加大宣传力度，提高市民合理用药、科学用药的意识；加大对药品经营者的培训，使之依法经营；同时，加大执法力度，把日常监管与专项整治相结合。欢迎社会各界对我们的工作以及食品药品违法行为进行监督，举报电话是12331。”

　　满意的回答，使会场响起了掌声……

　　短片继续播放：市供电公司向社会公开承诺，接到故障抢修电话后，市区保证45分钟内到达现场，可11月3日，馨园楼小区突然断电报修后却让居民等了6个小时。市供电公司相关负责人当即表示：“回去后要迅速调查处理，给领导和广大市民一个满意的答复。”同时他重申公司接到故障抢修电话后，市区保证45分钟内到达现场，农村保证90分钟内到达现场，边远山区也要在两个小时内到达故障现场。

　　……片中不断晒问题，单位领导不断被“问”，这让他们在承诺中感受了肩上的责任。而面对面的问政评议使整个会场的气氛更加热烈。

　　“我是路北区果园乡李家庄的监督员，我的问题是现在市区规划西部农业生态园区，现在园区一号路已经修好，我提的建议是能不能把公交车往西延伸延伸，延伸到咱们园区一路，方便广大市民们到生态园区旅游观光采摘，也方便发展经济，请领导支持！”

　　“作为公交公司开通线路就是为百姓出行服务的，这个要看路北区整个的规划、道路情况，有路必有公交车，根据发展需要我们肯定会把公交线路延到那去。回来咱们再结合一下，根据道路情况，包括设施的情况，我们会尽快把这事落实喽。”市公交公司总经理赵俊良回答说。

　　……

　　“机动车占用非机动车道的问题，应该说这个现象很普遍，更严重的是占用盲道……我有两个小问题，一是对这种现象的处罚标准是什么，二是我们有没有进行过处罚，如果可能的话举几个例子。”

　　“交通高峰期出租车拒载，和不征得乘客同意随意拼车的现象，严重影响城市形象，该怎么解决？”

　　……

　　2个多小时的话题，不但涉及出行、医疗、教育等关乎人民群众切身利益的现实问题，还涉及城市建设等人民群众关切的社会问题。这些问题都一一得到了回答，并引起了相关部门重视。

　　受邀参加活动的政风行风监督员和直接服务对象代表们纷纷表示，这样面对面的评议活动，既能实现职能部门“阳光作业”，也发挥了群众的监督作用，更重要的是通过评议，能使各单位查找很多工作中的不足，能有效提升工作质量。

　　据了解，从改变评议只“评机关评单位”的做法到开展“百名处长公开晒权”，从“百名处长公开晒权”活动到结合优化发展环境年开展“公开承诺、行动践诺、群众评诺”活动……近年来，在推进民主评议活动中，我市从来没有停止过创新的脚步。今年以来，市政府纠风办围绕建设具有实力、活力、魅力的沿海强市、美丽唐山，把优化发展环境作为加速经济转型升级的重要保障，把民主评议行风作为正风肃纪、提质提效的有效手段，强力推进，全面推行“两级晾晒”，72名市直单位主要负责同志和100名中层处长通过广播、电视、报纸、网络等媒体向社会公开承诺、接受监督，主动改进作风提升效率，取得了良好效果。活动真正做到了让群众对被评议单位“评头品足”，让被评议单位把工作“晒”在阳光下，置于全社会的监督下，使得全市的政风行风得到明显好转，这正如一缕缕清风拂面而来。