稳中求进改革创新奋力开创沿海强市美丽唐山建设新局面

坚定推进经济转型升级的信心和决心

—一论学习贯彻市委九届五次全会精神

　　日月开新元，天地又一春。新年伊始，市委九届五次全会隆重举行，提出把加速经济转型升级作为根本任务，跨过结构调整的坎、爬上转型升级的坡，走出一条开放创新、转型升级的新路。这一工作要求，扭住了唐山经济工作的“命门”，全市广大干部群众务必坚定信心，下定决心，坚定不移地推进经济转型升级。

　　善弈者谋势。信心和决心来自对大势的正确研判。

　　经过改革开放30多年来的高速增长，随着形势的发展变化，我市已进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期、深化改革攻坚期叠加的特殊阶段，以钢铁、焦化为主导的传统发展模式受到资源、环境、市场容量的严重制约，已经难以为继。市委书记姜德果反复强调，转型升级是事关唐山前途命运的战略选择，势在必行，非转不可。这一论述可谓一针见血，切中要害。目前，世界经济处于深度调整期，不稳定不确定因素依然很多。中央明确了稳中求进、改革创新的工作总基调，也决定了不会出台强有力的刺激政策。那种期望在短暂低迷之后传统粗放型产业迎来复苏的想法不切实际，必须彻底抛弃幻想，下定决心打造唐山经济“升级版”。

　　展望今年，我们面临着稳中求进任务重、结构调整压力大、改革创新挑战多三大挑战。可以说，摆在我们面前的任务仍然十分艰巨，面临的困难依然很大，但发展的机遇同样多多。随着十八届三中全会确定的改革措施陆续出台，改革红利也必将在唐山最大程度释放；国家把曹妃甸作为重大产业项目布局重点，打造沿海经济增长极迎来重大机遇；京津冀协同发展步伐加快，临京津、沿渤海的唐山承接产业转移无疑具有“近水楼台”的优势。更难能可贵的是，近年来经济增长放缓与结构调整阵痛，催生了全市上下转型发展的高度共识，各级干部和企业家对传统发展方式的反思从来没有像今天这样深刻，对转型升级的认识从来没有像今天这样自觉、愿望从来没有像今天这样迫切。人心齐，泰山移，这为我们加速转型升级奠定了坚实基础，增添了强大内生动力。

　　沧海横流，方显英雄本色。越是在困难的时候，越要有精气神、越要坚定信心。刚刚过去的2013年，我们在经济发展上遇到了前所未有的困难，经受了结构性矛盾集中迸发、市场持续低迷、传统行业亏损、经济下行压力持续存在等一系列非同寻常的挑战，但全市上下在市委的坚强领导下，坚定信心，顶住压力，攻坚克难，负重奋进，取得了来之不易的成绩。预计全年生产总值增长8.5%，公共财政预算收入增长5.6%，固定资产投资增长18.5%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9.5%和10%。去年的发展已经雄辩证明，没有翻不过的山、越不过的坎，有信心、有决心就会有办法。艰难困苦，玉汝于成。我们完全没有必要被困难所吓倒，更何况我们已经在不少领域取得了转型发展的积极进展，收获了许许多多转型发展的宝贵经验。

　　回眸历史，唐山曾创造了令国人骄傲的中国近代工业史上的“五个第一”，曾战胜了惨绝人寰的地震灾害而在改革开放的大潮中崛起为经济大市。“特别能战斗”这股精气神，已深深烙印在这座英雄城市的血脉中。如今，转型升级的路线图已经明确，打赢这场硬仗，信心就是生产力，决心就是战斗力。逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻，只要我们拿出不畏浮云遮望眼的勇气，坚定风物长宜放眼量的魄力，就一定会实现第二次凤凰涅槃，步入科学发展的新天地。（本报评论员江平）