新会风吹来新气象

—全市纪检监察系统2013年总结评议工作会侧记

　　专稿 （记者 孙愫 通讯员 熊猛）近日，市纪委利用四天半的时间，分县(市)区纪委、开发区(管理区)纪工委、市直单位纪委(纪工委)、市直单位纪检组、市纪委机关室处五个层次，召开全市纪检监察系统2013年总结评议会议。

　　会议以口头汇报、即时点评、互动讨论、开放旁听的形式进行，不管是从会的形式、内容还是效果都让人耳目一新，真正起到了晾晒成绩、总结经验、找准问题、明确方向的目的。

　　讲实情 力戒空话套话走形式

　　“我们这次年终总结，是一种尝试，就是为了达到分类总结、分类指导、务求实效的总结目的。”市委常委、市纪委书记崔晗开场就给会议“定了性”：“中省纪委都在转职能、转方式、转作风，目的是树立问题导向，把解决问题作为工作的落脚点。这次会议，就是想让大家静下心来一起研究，今年转职能、转方式、转作风‘三转’成效如何，工作还有哪些不足，问题在哪里，明年应该怎么做。希望大家汇报要有观点、有数据、有典型事例、有解决办法，言简意赅，力戒照本宣科、空话套话。”

　　为搞好年终总结，市纪委常委会两次进行专题研究，并广泛征求基层意见，对汇报内容、方式、时限进行了明确的要求，并采取点对点的方式，将要求直接发至各纪委书记、纪检组长手中。“为准备好这次的汇报，我们纪检组先后研究了不下4次，汇报材料改了不下5遍，并争取了单位中层以上干部的意见建议，最后才形成了明年的工作思路和意见建议。”市住房公积金管理中心纪检组长王新清说道。

　　晒业绩 强化责任激发动力

　　“今年我们有3项工作经验值得总结思考，有两个实实在在的办法可以跟大家共同探讨。”迁安市纪委书记李志龙言简意赅，“在叫响‘纪委在行动中’，我们为了保证专项检查的效果，解决迁安纪检干部人头熟的弊端，采取了交叉暗访的形式，请来了迁西、丰润、滦县的纪检干部帮助暗访，效果不错，纠正各类问题148个；还有一个就是实行了‘三长’收支会审制，由监察、审计、财政局长组成会审小组，对三公经费每半月审核一次。”

　　“我们在落实八项规定、查办案件和发展环境建设中都作了有益探索。”遵化市纪委书记崔明认为，特别是在落实中央“八项规定”中，遵化纪委在围绕狠刹公款吃喝风、婚丧事大操大办等方面都采取了一系列务实有效的措施。“比如狠刹公款吃喝风，我们出台了相应制度，规定接待除一家定点的接待单位以外就是机关食堂，一律工作餐。除此之外，其他票据都是违规。在案件查办中，实行信访案件‘一个出口’‘一支笔审批’制度，有效防止了线索的流失……”

　　“我们当前工作存在的主要问题是查办案件机制不完善，系统内部干部素质有待提高，干部队伍老化等。”在讲完工作经验后，迁西县纪委副书记、监察局局长李永彬坦言，明年迁西还将深化五项专项治理成果，向治理“一支笔”“大盖帽”“听诊器”等领域延伸，营造清廉的发展环境，并建议市纪委采取委局班子分包县区的工作制度。

　　滦县、滦南、乐亭、丰南……一个个发言在继续，市纪委5位副书记的点评在跟进，既点出了各单位亮点工作，又对不足之处进行了具体指导。市纪委副书记杨建文对某县直截了当地说“你们县查办案件工作还有很大差距，没有形成高压态势，具体工作你们还存在三方面问题……”。在汇报中，许多单位得到了类似的“责难”，批评成为了会议中的常态，许多纪委书记、纪检组长出了汗、红了脸。

　　群言堂 凝聚智慧形成合力

　　“这次总结评议会议是我参加过的交流最多、点评最深刻的总结会，也是效果最好的一次会议。会议改变了以往一人讲、大家听的常规总结方式，变一言堂为群言堂，集聚了全市纪检监察系统的聪明才智。”作为列席会议的15名纪委委员和特邀监督员之一的王相群说道。

　　这次会议秉持总结、谋划工作必须由大家共同研究的理念，集思广益、凝聚智慧，共提出意见建议百余条。主要涉及理顺纪委上下级关系、里清职能回归主业、细化派驻机构职责任务、加大纪检监察干部培训力度、整合市直单位办案力量、加强对办案工作的指导、畅通纪检监察干部交流提升渠道等7类的27方面建议。这些意见建议从纪检监察系统的职能定位，到具体工作的开展都有所涉及，基本涵盖了纪检监察工作的方方面面。既考虑了贯彻中央、中纪委新部署、新要求，又对当前纪检监察工作中存在的问题提出了解决措施。崔晗书记当即要求，市纪委常委会要对各单位意见建议进行专门研究，纳入今年市纪委全会报告，并细化到室处具体抓好落实。

　　明方向 聚焦主业回归本职

　　“通过这次会议，我们认识到了自身存在的差距，明确了全年工作重点和努力方向。纪检监察工作就是要围绕‘三转’要求，聚焦主业、回归本职。”丰润区纪委书记张建华感慨地说，“比如，纪检监察工作应围绕强化党风廉政建设责任制建立具体化、规范化机制制度和措施，应围绕着落实“八项规定”建立长效管理机制，应围绕“打老虎”“拍苍蝇”的要求进一步加大惩治腐败力度，应围绕打铁还需自身硬进一步加强纪检监察队伍自身建设。”

　　曹妃甸区纪委书记韩国强说，“曹妃甸区正在全力打造全省第一经济增长极。我们责任重大、使命光荣。纪检工作重点就是加大办案力度，进一步聚焦纪检监察工作主业，为区经济社会发展提供有力保证。”

　　学会树立问题导向，带着问题意识谋划工作，一竿子插到底干工作，从末端看效果检验工作。这是与会人员通过会议形成的一致观念。可以说这次会议是一次思想的洗礼、是一次经验的集粹，开拓了视野、明确了方向、聚焦了主业。

　　……

　　新会风吹来新气象。2014年，我市纪检监察系统将继续转职能、转方式、转作风，聚焦主业主责，强化执纪监督，更好推动全市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为建设沿海强市、美丽唐山提供坚强保证。