中国共产党唐山市第九届纪律检查委员会第四次全体会议决议

(2014年2月28日中国共产党唐山市第九届纪律检查委员会第四次全体会议通过)

　　中国共产党唐山市第九届纪律检查委员会第四次全体会议于2014年2月28日召开。出席会议的市纪委委员34人，列席315人。

　　市委书记姜德果出席全会第二次大会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协和市法院、市检察院的领导同志出席了会议。有关方面负责同志参加了会议。

　　全会深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，按照十八届中央纪委三次全会、省委八届六次全会、省纪委八届四次全会、市委九届五次全会部署，总结2013年全市党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2014年工作任务。全会由中共唐山市纪律检查委员会常委会主持，审议通过了崔晗同志代表市纪委常委会所作的《聚焦主责主业，强化执纪监督，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面》的工作报告。

　　全会认真学习了姜德果同志的讲话，一致认为，讲话站在全市经济社会发展和党的建设全局高度， 强调要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，抓好惩防体系规划落实，筑牢拒腐防变思想防线，持之以恒推进作风建设，进一步加大惩治腐败力度，不断完善权力制约和监督体系，强化党的组织纪律的刚性约束；党委要真正负起反腐倡廉的主体责任，各级各部门要做到守土有责，纪委要履行好监督职责，坚决把党风廉政建设和反腐败工作进行到底。姜德果同志的讲话，内涵丰富，要求明确，具有很强的思想性、针对性和指导性。全市各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

　　全会认为，2013年是我市党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效的一年，“四风”蔓延势头得到有效遏制，一批违纪违法案件得到严肃查处，党风政风和社会风气进一步好转，群众对反腐倡廉的信心明显增强。

　　全会强调，2014年，我市的党风廉政建设和反腐败工作将在全面深化改革的大背景下展开，党中央反腐败的信心和决心更加坚定，以上率下的态势更加明显,纪律检查体制改革的步伐更加有力，反腐倡廉工作重点更加突出，围绕中心、服务大局的任务更加繁重，解决突出问题的现实要求更加紧迫。全市各级党组织必须进一步增强反腐倡廉的责任感、使命感和紧迫感，树立问题导向，完善体制机制，强化执纪监督，加大惩治力度，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

　　第一，以党风廉政建设责任制为龙头，认真落实加强反腐败体制机制创新和制度保障的各项措施。各级党委(党组)要认真负起党风廉政建设主体责任，坚决克服不查案件就是保护干部、查处案件影响经济发展、反腐倡廉有纪委干就行等错误认识，增强发现问题、解决问题、查处案件的主动性。党的组织、宣传、统战、政法部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作，人大、政府、政协和法院、检察院的党组织都要按照中央要求，履行党风廉政建设主体责任。各级党组织主要负责人必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，领导班子其他成员要对职责范围内的党风廉政建设认真履行领导责任。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方和单位实行“一案双查”，既追究当事人责任，又要倒查追究相关领导责任。积极探索形成双重领导体制下有效的纪检监察工作机制，使执纪更为有力、监督更加有效。

　　第二，严格执行党的纪律，健全作风建设常态化机制，持之以恒纠正“四风”。严格执行党的各项纪律，克服组织涣散、纪律松弛等现象。着力解决关系群众切身利益的问题，健全改进作风常态化制度，坚决纠正“四风”，推动党的群众路线教育实践活动扎实有效开展。严肃查处收受节礼年货、到私人会所活动、变相公款旅游、公款互相宴请、违规消费，以及领导干部利用各种名义收受下属及利益单位和个人的礼金行为等问题，点名道姓通报曝光。以查办案件的方式和有责必问的态势强化纠风治乱，对滥用职权、吃拿卡要、执法不公等破坏发展环境的行为，严肃查处，绝不手软。

　　第三，以零容忍态度保持惩治腐败高压态势。严格审查和处置违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职等案件。认真落实“查办案件以上级纪委领导为主”、“线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”的要求，加强对办案工作的领导，加大市县纪委直查案件力度。坚持抓早抓小，治病救人，不养痈遗患。健全案件跟踪剖析机制，查找并堵塞制度漏洞，发挥身边人、身边事的警示作用。

　　第四，以把权力关进制度的笼子为重点，扎实推进预防腐败工作。各级党委(党组)要将落实惩防体系《工作规划》作为重大政治任务，与本地、本部门改革发展稳定各项工作同部署、同检查、同考核，认真抓好落实。加强党风廉政宣传教育工作，深入推进权力运行监控机制建设。探索建立“一把手”违反监督制度责任追究办法，对领导干部个人事项报告情况开展抽查核实。进一步加强巡视协调服务工作，积极推动巡视发现问题的整改。

　　第五，按照转职能、转方式、转作风和体制改革要求，加强纪检监察干部队伍建设。着力解决工作泛化、职能异化、主业弱化，以及越位、错位、缺位等问题。强化上级纪委对下级纪委的领导和监督，进一步精简纪检监察机关参与议事协调机构数量，推进纪检监察派驻机构全覆盖，打造一支求真务实、真抓实干，刚正不阿、铁面执纪的纪检监察队伍。

　　全会号召，全市各级党组织和纪检监察机关要在省纪委和市委的坚强领导下，求真务实、开拓创新，以反腐倡廉的更大成效，为奋力开创沿海强市、美丽唐山建设新局面提供坚强的政治保障！