在市政协十一届六次常委会议上的讲话(摘要)

　　郭彦洪

　　市政协十一届六次常委会议取得了圆满成功。我就做好今年的市政协常委会工作，再讲几点意见。

　　一、加强学习，夯实根基，切实把思想和行动统一到中央和省、市委的重大决策部署上来

　　学习是人民政协的优良传统，也是新时期人民政协事业发展的基础和前提。今年是深入贯彻落实中共十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是我市加快推动经济转型升级、全面建成小康社会的关键一年。面对新的形势和任务，我们唯有勤于学习、善于学习、持续学习，才能砥砺思想、提升素质、增强本领，才能跟上时代步伐，把握正确方向，完成工作任务。

　　政协是协商议政的机构，履行职能的主要形式是提出意见建议。而要提出高人一筹、具有重要参考价值的意见建议，就更要注重学习。可以说，学习的深度决定着我们认识的高度和建言献策的力度。政协的协商议政范围很广泛，涉及经济、政治、社会、文化、生态等方方面面，而我们的多数常委则往往对一个或几个方面的知识、理论比较精通，这也意味着，要更好的协商议政、提出真知灼见，就需要广学博采，掌握更多领域的知识和理论。因此，加强学习，不仅是推动人民政协事业发展的需要，更是提高常委自身素质的重要途径。常委会组成人员要发挥表率带头作用，在充分利用中心组学习、常委集体学习、委员培训等有效形式的基础上，切实加强自学并积极探索新的学习载体和方法，为更好地履行政协职能夯实基础。

　　当前和今后一个时期，要把深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务，切实抓紧抓好。党的十八大以来，习近平总书记围绕治党治国治军、改革发展稳定、内政外交国防等发表了一系列重要讲话。这些重要讲话，既高瞻远瞩、立意深远，又语重心长、言辞切切，学后给人以教诲，给人以启迪，给人以警醒，给人以力量。学习好总书记的系列重要讲话，对于我们进一步匡正人生追求，明白立身做人道理，改进思想工作作风，大有益处。我们要在前一阶段学习贯彻的基础上，以更加自觉的态度，更加有力的措施，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神引向深入，真正做到学之愈久、知之愈深、信之愈笃、行之愈坚。同时，要认真学习全国“两会”精神，学习省委各项决策部署，学习姜德果书记在市政协十一届二次会议开幕时的重要讲话精神，把握陈学军市长所作政府工作报告关于今年经济社会发展的目标任务，团结各界人士，凝聚各方力量，履行政协职能，为稳中求进，深化改革贡献智慧和力量。

　　二、发挥优势，深入调研，进一步提高协商议政实效

　　专题协商会议是政协开展政治协商活动的重要形式，对于彰显政协优势，发挥政协作用至关重要。多年来，市政协已经形成了一系列行之有效的协商议政做法，切实提高了专题协商会议的质量和水平，也得到了市委、市政府的充分肯定，受到了全市各级政协组织、各参加单位和广大政协委员的普遍好评。提交本次常委会议审议的《政协唐山市委员会2014年度协商工作计划》，是市政协深入学习贯彻中共十八届三中全会精神采取的创新举措，是充分发挥政协协商民主重要渠道作用的具体体现。按照年度协商工作计划安排，市政协今年主要实施六次重点协商活动，即：两次常委会议专题协商，两次主席会议专题协商，一次对口协商会议协商和一次界别协商会议协商。确定的八个方面的协商议题是按照“党政所急、发展所需、群众所想、职能相符、力所能及”的原则，经过认真遴选、反复研究后确定的。这些议题都是事关全市经济社会发展的重要课题，我们一定要高度重视、精心谋划、周密安排、严密组织。各位常委和广大委员要紧密结合工作实际和专业特长，遴选调研题目，参与调研活动。市政协各参加单位、各专门委员会要紧紧围绕有关协商议题，深入基层、深入群众、深入实际，开展调查研究，切实把情况掌握清楚，把问题分析透彻，把对策研究准确，拿出一批有深度、有新意的高质量调研报告，在协商议政中言之有物、言之有据、言之有理，向市委、市政府提出有见解、有分量、有价值的咨政建议，力争使我们的专题协商会议成果更加显著、特色更加鲜明、影响更加广泛，真正体现出政协的水平。

　　三、求真务实，开拓创新，积极推进政协的各项经常性工作

　　提案、专项视察、民主监督、反映社情民意信息等经常性工作是政协履行职能、发挥作用的重要方式。我们要大力弘扬与时俱进、锐意进取、勤于探索、勇于实践的改革创新精神，扎实有效地做好政协的各项经常性工作，努力使政协工作经常而不间断、切实而不表面。要认真开展好“提案质量提升年”活动，进一步加强提案工作的制度化、规范化、程序化和信息化建设，努力在提高提案质量上下功夫，在增强提案办理实效上下功夫，在完善提案工作机制上下功夫，在提升提案工作服务水平上下功夫。市政协十一届二次会议期间共收到提案522件，其中立案503件，已分送各承办单位研究办理。我们要通过现场办公会、协商会、推进会、评议会等多种形式，加大督办力度，推进提案落实，尤其是对“防治大气污染，改善环境质量”这一关系国计民生的1号提案，我们要盯住不放、常抓不懈、督导不断，协助市委、市政府打好大气污染治理的攻坚战、持久战。要组织委员就装备制造业发展、新型城镇化建设、青少年宫和科技馆建设、物业管理以及党政部门为民办实事的有关工作，开展好专项视察活动，认真听取和收集各方面的意见，提出科学、合理化建议。要组织引导委员针对党政机关存在的“四风”问题，敞开心扉、敢于直面、勇于直言，帮助开展教育实践活动的单位和同志把问题找准、找透、找到位，推动活动真正取得实效。要紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的问题，开展民主评议、知情问效等监督活动，力促党政决策的科学化、民主化。社情民意信息是政协组织拓展议政建言渠道和维护群众利益的有效形式，也是政协委员履行职责的重要方式。各位常委和广大政协委员要密切联系群众，深入了解民情，充分体察民意，广泛集中民智，及时反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求，为党政分析、把握舆情提供参考。

　　四、改进作风，密切协作，全面加强政协自身建设

　　加强自身建设是人民政协履行职能的重要保证。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，切实加强政协机关的思想作风建设。严格按照上级要求，扎扎实实地搞好每个阶段、每个环节的活动，既把“规定动作”做到位，坚持基本环节不能少、不变通；又紧密结合政协实际，丰富活动载体和形式，使“自选动作”有特色。通过教育实践的开展，着力使机关党员干部的思想觉悟进一步提高，理论根基进一步打牢，工作作风进一步改进，群众观念进一步增强，各项工作进一步规范，科学化工作水平进一步提升。要以发挥委员主体作用为根本，努力强化委员的责任意识。做好政协工作，优势在于委员、实力在于委员、潜力也在于委员。要充分尊重委员主体地位，激发他们履职尽责的积极性、议政建言的主动性；深化委员学习培训，不断提高他们的自身素质和履职能力；搭建委员履职平台，创造有利于委员参政议政的良好环境和条件；加强委员履职服务和管理，着力构建有利于委员发挥作用的长效机制，真正做到用事业凝聚委员，用实践锻炼委员，用机制激励委员。要以加强协作配合为途径，进一步形成做好政协工作的整体合力。事成于和睦，力生于团结。做好政协工作，离不开党委、政府的重视和支持，离不开社会各界和政协系统自身的密切协作。只有不断增强协作意识，加大协作力度，心往一处想，劲往一处使，才能形成推动政协工作蓬勃发展的强大合力。我们要牢固树立“一盘棋”思想，坚持民主协商、平等议事原则，发扬求同存异、体谅包容精神，按照大团结、大联合的要求，更加自觉地把协作的意识贯彻到开展工作的各个环节，把协作的方法运用到各项工作之中。要始终围绕市委、市政府的重大决策部署谋划和开展工作，坚持做到同市委、市政府方向一致、目标一致、工作一致。要加强与各民主党派、工商联和各参加单位的联系和合作，充分发挥市政协对县(市)区政协的指导作用和县(市)区政协的职能作用，探索共同开展工作的形式、途径和方法，努力形成优势互补、信息互通、成果共享的工作机制。要以开展“创建服务型政协，争做履职为民表率”主题实践活动为载体，不断培树政协组织的新形象。经市政协主席会议研究，今年我们在全市政协系统开展“创建服务型政协，争做履职为民表率”主题实践活动，这是进一步改进思想工作作风，增强服务意识和本领的重要举措，我们要作为一项重要任务认真组织实施。要教育引导政协委员、政协干部始终在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众；努力做关注民生的有心人、保障民生的贴心人、改善民生的热心人；积极为人民群众多做得人心、暖人心、稳人心的好事，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，真正以爱民为民惠民的实际行动，不断塑造政协组织的新形象。