市纪委监察局下发通知要求

集中整治“四难”和“吃拿卡要” 从严查处七方面违规违纪行为

　　 (记者孙愫)为深入贯彻落实中央和省委、市委有关部署，日前，市纪委监察局专门下发通知，要求集中整治门难进、脸难看、话难听、事难办(以下简称“四难”)和“吃拿卡要”问题，从严查处七方面违规违纪行为，为全市经济加速转型升级营造良好的发展环境。

　　通知指出，要大张旗鼓进行宣传教育，营造社会氛围。各级各单位要紧密结合正在开展的党的群众路线教育实践活动和正风肃纪专项行动，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体和信息公开栏、电子显示屏等平台，广泛宣传集中整治“四难”和“吃拿卡要”问题的重要意义和本通知精神，制作宣传标语，大力营造声势。

　　通知强调，要重申和完善工作规范和标准，主动接受群众监督。各级各单位要根据工作职责和管理权限，重新梳理各项工作的规范和标准。特别是各级执法监管部门、窗口单位和服务行业，要按照有关规定和群众需要，进一步完善工作事项的标准、流程、时限、规范等，做到不遗不漏。通过上墙公示、发放明白卡、电子屏滚动播放等有效形式直观展示，让权力在阳光下运行，方便群众办事和监督。要定期组织对重点科(室)、基层站所、窗口服务单位的民主评议，广泛接受社会各界的评价和监督，及时纠正群众反映的问题，进一步查找工作运行过程中存在的漏洞，有针对性地完善制度和措施。

　　通知强调，要从严查处违规违纪问题，强化纪律震慑。一是鼓励举报投诉。各级各单位要畅通举报渠道，公开举报电话、电子邮箱和信箱。要实行举报投诉奖励制度，要对群众举报投诉严格保密，严惩打击报复行为。二是开展常态化明察暗访。各级纪检监察机关要重点对执法监管部门、窗口单位和服务行业，开展不间断地明察暗访，及时发现和纠正问题。三是严肃处理违规违纪行为。要综合运用组织处理、纪律处分、经济处罚等手段，严惩“四难”和“吃拿卡要”违规违纪行为，形成强有力的威慑。主要包括以下七个方面：①不按规定向管理服务对象一次性告知办理事项需提交的全部材料目录；②拒不受理应当受理的行政许可、行政审批、备案申请，或暗示、授意管理服务对象通过其他途径提交申请；③在规定或承诺时限内无正当理由未办结应当办理的事项，或对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责；④以各种理由拖延刁难、索取、接受管理服务对象的财物、宴请或活动安排；⑤要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用；⑥向管理服务对象摊派钱物、索要赞助，强迫管理服务对象做广告、订报刊，参加各类社团、国家无明确规定的学习班、培训班以及各种考核、升级、达标、评优等活动；⑦其他利用职权吃拿卡要的行为。上述行为一经查实，要按规定从重处理，给予当事人顶格处分。同时，涉及重要岗位的工作人员，一律调离到普通岗位，并扣发相应补贴津贴。对于发生重大串案、窝案的实行“一案双查”，既追究当事人责任，又要倒查追究相关领导责任。