开发区作为对外开放的重要窗口和改革开放的“试验田”,应该是机构最精、效率最高、环境最优、干部最廉、市场制度最完善的发展高地,但开发区由于工程多、项目多、征收拆迁多、纪检监察力量薄弱,也更容易成为滋生腐败的“洼地”。当前,唐港区面临扩区后的新形势、新任务,我们必须认识到更多机遇与风险并存,更要高度重视反腐倡廉工作,要着重从三个方面加大反腐倡廉工作力度。
一、加强党性教育,让人不想腐败
增强党性修养。扎实开展群众路线教育实践活动和“一名党员一面旗帜、让党徽在岗位闪光”活动,组织全体党员重温入党誓词,佩戴党徽上岗,不断强化党性观念和组织观念。
破除“侥幸说”。现在很多干部在反腐败过程中存在侥幸心理,总以为别人不举报,就不会有人查,贪点拿点不算什么,其实不然,当今社会,科技发达、信息透明、制度完善,特别是有全国全党反腐倡廉的大气候,腐败问题很难有藏身之地,党和人民在监督,众目睽睽难逃脱,领导干部千万不能心存侥幸。
算好“得失账”。每名领导干部都要算好“得失账”,如果自己贪污腐化,并被绳之以法,那么,不仅非法所得要全部退回,即便是合法收入、正常待遇也会随之而去,政治前程更会被自己亲手断送。
加强廉政文化建设。坚持经常性反腐倡廉教育,把“五个一”活动制度化、规范化,深入推进廉政文化“六进”活动,传递反腐倡廉正能量。纪检监察机关要充分利用好在全省率先建立的第一个廉政图书室,适时开展“读廉政图书、做廉洁干部”活动,不断提高党员干部的政治理论水平和个人修养。
二、编好制度的笼子,让人不能腐败
反腐倡廉,教育是基础,制度是保障。广大党员干部要严格遵守中央、省、市各项规定,不断规范党员干部行为,切实把权力装进制度的笼子。一是严格遵守党的政治纪律。各级党组织和全体党员必须严格遵守政治纪律,执行组织决定,服从组织安排。二是严格遵守“八项规定”,狠刹“四风”。要进一步开展正风肃纪专项行动,加大明察暗访力度,严肃查处顶风违纪行为。三是认真贯彻执行民主集中制。把坚持民主集中制原则作为领导班子建设的重点,充分发挥集体智慧和力量,增强领导班子整体效能,形成干事创业的强大合力。四是严格遵守招投标各项规定。对建设工程招投标、政府采购、土地出让、产权交易等重点领域及规划设计、资质审查、环境评价、安全评价等易发生权钱交易的重点环节,要按照依法、规范、公开、透明的原则,完善机制制度,防止发生腐败问题。五是用市场机制预防腐败,防止权力寻租。要通过公开竞争、比选择优的办法,在城市管理、项目建设、用地安排、优惠政策、资金拨付等方面,坚持公开、公平、公正,引入竞争机制,实行阳光运作,真正管好权、管好钱、管好人。
三、以零容忍的态度惩腐肃贪,让人不敢腐败
有贪必肃、有腐必惩,是我们党的一贯态度,也是反腐倡廉的最后手段和“杀手锏”。抓早抓小,有病就治,不养痛遗患,才是对干部真正的爱护。针对扩区后的新形势、新问题,纪工委、监察局要整合资源、集中力量,严肃查处在招商引资、项目建设中利用职权吃拿卡要、谋取私利和慵懒散奢等损害发展环境的案件;查处领导干部插手招投标、政府采购、土地出让、产权交易的案件;查处造价咨询、招标代理、工程监理等社会中介机构违纪违规和商业贿赂案件;查处农村党员干部贪污受贿、违法施政的案件。要坚持原则、秉公执纪,坚决抵制“说情风”,对违纪违法案件发现一起、查处一起,公开曝光,绝不姑息迁就,努力营造阳光透明、风清气正的政务环境,为建设“沿海强区、美丽港城”提供坚强保障。(海港开发区党工委书记、管委会主任张国栋)