南堡镇：给外出务工农民一个稳固后方

　　 (孟丽、李嘉)滦南县南堡镇地处沿海，人口1.5万。每到春季开海时节，大约有6000多名青壮年到海上或外地作业，留下近千名孩子和老人在家。为了解除海上作业渔民的后顾之忧，近年来，南堡镇始终坚持听民意，察民情，抓投入，解难题，不断采取措施，搭建关爱平台，切实解决空巢老人和留守儿童的实际困难。

　　2010年以来，南堡镇党委、政府先后筹措资金500多万元，分别建成高标准的幼儿园和中学各一座，并按照就近上学入园的原则，在南边庄子村建起一座集幼儿园和小学的标准化学校，彻底解决了全镇孩子上学难的问题。

　　2011年以来，南堡镇采取镇里出一点、上级争一点、社会捐一点的方式，先后筹措资金80多万元，分别在6个自然村，涉及12个行政村建起6座居家养老服务中心，设置床位200多张，配备了娱乐室、棋牌室、健身室等设施，并安排了15名服务人员，老人们的生活起居、娱乐休闲得到了保障。各村还建立起“空巢老人”家庭档案，并组织镇青年志愿者服务队成员与留守老人采取结对帮扶的办法，定期上门服务，了解老人的需求，让老人时常感受到关爱和温暖。

　　由于青壮年劳力常年出海作业，土地便留给了家中老人。但是，随着年龄的增大，种地成了老人的负担，甚至出现了撂荒现象。南堡镇因地制宜开展土地流转，实施规模化经营。到目前全镇已完成土地流转5600多亩，占全镇渔村土地的98%，不仅解决了土地有人种的问题，而且群众还从土地上得到了更大收益。该镇还以农业专业合作社的形式实现水稻种植业的规模化、集约化经营，提高了土地资源利用率，目前，水稻种植合作社在500亩以上的已达2家，成为渔村兴业致富的又一道风景线。