干部受教育群众得实惠发展有突破

路南群众路线教育实践活动第一阶段取得显著成效

　　 (王磊、马海洲、菖鹂)党的群众路线教育实践活动启动以来，路南区紧紧扭住领导机关、领导班子、领导干部这个重点，突出领导带头，坚持分类指导，强化宣传推动，注重立行立改，保证了“学习教育、听取意见”环节各项工作有序推进，取得了阶段性成效。

　　精心组织，上下联动掀起热潮。上行下效，行胜于言。在教育实践活动的第一阶段，路南区坚持将学习教育摆在重要位置。在领导带头学习的氛围中，全体党员通过个人自学、集中学习、专题讨论、观看专题片等方式，全面学习规定篇目、开展“五项教育”，并通过邀请专家上党课、观看《周恩来的四个昼夜》等影片、参加“程宝怀同志专题报告会”等一系列活动，使学习教育环节内容丰富、灵活有效。截至目前，该区先后七次组织理论中心组学习，完成了所有规定篇目的学习，撰写了心得体会，四大班子党员领导干部还身着矿工服、头戴矿灯，深入到580多米深的唐山矿采煤作业面体验矿工工作，亲身感受唐山开滦“特别能战斗”的企业精神；数百名机关干部深入基层，同群众交朋友，与百姓同呼吸；基层党员干部们纷纷开展专题学习、民情恳谈、走访调研、问卷调查，了解群众的困难和疾苦，听取群众的建议和意见，通过实实在在地与群众接触，解决老百姓看得见摸得着的事情。同时，该区积极利用各种宣传渠道，迅速在全区掀起了一股学习的热潮。开设专栏、刊发简报，及时宣传区委重大决策部署，报道各单位创新做法和实践经验；在区内交通主次干道、主要公共场所、机关、乡镇、村(社区)等醒目位置悬挂宣传横幅260多条，在户内外广告牌、LED电子屏幕等发布宣传标语5条，制作宣传橱窗、宣传专栏20多块；利用报纸、电视台等媒体，广泛宣传全区教育实践活动的重要动态和典型事例。

　　分类实施，不断强化专项督导。注重分类实施。结合不同层级、不同领域、不同群体的特点，谋划制定有针对性的实施方案。加强分类指导。对乡科级领导班子，重点抓好专题学习、征求意见、蹲点服务等活动；对服务行业窗口部门，重点抓好“提质增效”和“行风评议”活动；对农村、社区等基层党组织，重点开展基层服务型党组织创建和“软弱涣散”基层党组织集中整顿活动。强化专项督导。抽调36名党性强、素质高的机关干部组成12个督导组，深入全区80个乡科级单位，认真落实“十不准”、每周督导提示等多项制度。

　　敞开大门，躬身倾听百姓意见。为践行党从群众中来，到群众中去的路线方针，路南区着力强化问题导向，坚持开门纳谏,通过“专题听”“走访听”“交流听”等多渠道广泛听取社会各界意见。区四大班子领导干部带头深入乡街、农村、家庭、企业和重点项目一线，组织召开老干部、“两代表一委员”、党外人士、乡街党组织书记、基层党员群众等专题座谈会、谈心会76场次，累计发放征求意见表、调查问卷2000多份，梳理群众意见建议500多条。建立县级干部“一联五”联系点152个，乡科级干部联系点2100多个。区委书记率先深入女织寨乡、东礼尚庄村等基层联系点，听取基层群众、企业员工的意见建议。

　　立说立改，群众路线施惠于民。路南区全体领导干部用实际行动即行即改、施惠于民,有效形成了领导示范、层层落实、全面推进的生动局面。其一，立足服务中心工作。在与开滦集团协调对接过程中，积极发挥变频思维，实现了由被动适应向主动应对的转变，取得了路南区辖区范围内的总体采煤压空报告，有效破解了土地规划瓶颈；加快迎世园重点工作推进，确保世园会建设顺利开展，目前，累计完成了四个区域921户的征收搬迁任务，腾出土地1500余亩、可供开发利用的商业用地1000余亩，有效缓解世园会建设资金压力近40亿元，拉动区域性固定资产投资82亿元，路南区已全面完成了世园会周边区域的征收搬迁任务；凝炼出“新时期敢于担当的路南精神”。其二，全力保障改善民生。在西礼尚庄村征收搬迁工作中，探索推行了“遵循群众路线，政府监督引导，以村级为主体，依靠村民自治组织推动”的征迁工作模式，为全区提供了宝贵经验；探索出了和泓阳光“异地安置”模式，既降低了行政成本，又减少了不稳定因素；仅用一周时间完成了新华楼区域1249户居民顺利回迁，占总户数的98.9%，创造了城市中心区回迁零冲突、零上访记录；启动“食品安全二维码追溯体系”，实现了政府主动作为、市场积极推动、经营户自觉实施和消费者称心满意的多赢局面。其三，着力解决突出问题。制定出台了《中共唐山市路南区委关于践行“为民务实清廉”要求的十项规定》，有效转变了工作作风；制定下发了《关于实行干部直接联系群众制度的实施意见》，确立了县级领导干部蹲点联系群众、乡科级领导干部对口联系群众、机关干部下基层锻炼、服务群众“连心卡”等制度；扎实开展了“正风肃纪”专项行动，共清理吃空饷人员164名，治理问题车辆96台；减少审批要件36项，缩减法定审批时限60%，方便了群众办事，提高了行政效率。

　　路南区下一步将为开展好党的群众路线教育实践活动对照检查、开好民主生活会明确方向重点；对文风、会风、学风以及工作作风、生活作风等具备整改条件的问题，进一步整改落实；对普惠民生的重点难点问题，以“七个专项行动”、“六个方面惠民实事”为载体，采取分解立项、定期调度等方式，强力推动重点任务落实。