盖章，这个几秒钟就能完成的简单动作，竟成为许多地方基层村居的“头号负担”！亲属证明、婚育证明、证件遗失证明、机动车来源证明……记者在多地农村和社区采访发现，基层村居被迫开具五花八门的证明，并且盖章，已明显超出基层的职责和能力。迫于上级部门压力和居民需要，基层的公章往往“稀里糊涂地盖”，不仅使基层深受“公章之累”，而且使管理流于形式，埋下隐患(据9月1日人民网)。

　　基层村居公章成“万能公章”，包管百事，乱象丛生，令人忧虑。一方面，基层村居公章的“能力”越强，管的事越多，就意味着民众需要盖章的事越多，就意味着民众办事需要迈的坎越多、需要耗费的时间和精力越多；另一方面，也意味着基层村居的负担越重，遭遇的荒诞、尴尬和无奈越多，承担的风险越大。

　　基层村居“万能公章”现象暴露出很多部门都患有“证明依赖症”——过于迷信基层证明，把证明作为民众办事唯一有效的前置审批条件，有了证明就办事，没有证明就不办事。最夸张的是，客观事实就摆在那里，显而易见，本身就是最好的证明，但有些部门还非得要一纸证明，似乎只有形式上的证明才是真实的、有效的、保险的，似乎没有证明，客观事实就不成立。新闻中举了一个例子，湖北武汉市武昌区一个居委会有一位老人去社保部门办事，被要求到社区开张“本人健在证明”并盖章。社区干部哭笑不得：“本人都亲自过去了，怎么还要证明健在呢？”这一例证是对“证明依赖症”的生动画像，也是入木三分的讽刺。

　　其实，有些事项根本就不需要证明，有些事项即便需要证明，也应该由办事部门依据职责核查、确认，出具证明。很多部门过于迷信证明，一股脑地把出具证明的责任推给基层村居，是推卸责任、逃避责任的表现，是懒政的表现，是形式主义、官僚主义的表现。

　　现在，政府正在大力推进简政放权，砍掉了一批又一批行政许可门槛，并计划在明年5月前，取消所有的非行政许可事项，不再开后门，也不再保留灰色地带(据8月26日新华网)。在这种大势下，我们有必要也对基层村居以及其他各单位出具的各项证明来一次集中彻底排查清理整肃，并建立清理取缔清单和需要保留的证明权力清单，列明哪些事项不再需要证明、哪些事项确实还需要证明，让有关部门严格执行，让民众一目了然，据此对办事部门进行监督，维护自身权益。（唐山客）