清风正气成为迁西经济社会发展强劲动力

　　专稿 (吴祥)迁西县以党的群众路线教育实践活动为契机，通过大力优化党风政风和民风，迎来了经济社会发展新高潮。近两年来，全县城区容量成倍增长，一座山水新城的格局正式形成；来迁西县投资高新技术产业的外埠客商达到300多家，是改革开放以来全部客商的十倍多，产业转型的步子空前加大；以板栗、栗蘑为主的大宗农产品高价畅销，农民收入大比例持续增长；社会就业、医疗、养老、教育等保障能力不断加强，全县生态建设、空气质量一直保持省市一流水平，人民群众安居乐业。对此，群众高兴地说：是群众路线教育实践活动让我们得到了实惠。

　　清风正气让党员干部放胆放心抓发展

　　中央出台“八项规定”之后，迁西县的党员干部不仅没有任何思想压力和环境压力，反而感觉是真正到了干事创业的好时候。

　　2012年以前，由于铁矿行业多年持续暴利，致使迁西工业出现单打一的局面，全县铁矿开采和钢铁冶炼行业占全县经济总量的90%以上。随着宏观经济形势转变和钢铁业效益全线滑坡，迁西经济出现了前所未有的困难。是消极等待形势好转，还是主动作为奋力爬坡实现经济转型升级？迁西县委、县政府知难而上，果断选择了后者。为实现洼地起跳，县主要领导亲自谋划，大胆提出了“全党抓发展，全员抓项目”总的工作战略，将县、镇、村三级干部以年度责任目标的形式全部推向了经济工作第一线，并配套实施了“项目上去了，干部才能上去”的选贤任能工作新机制。全县党员干部真正看到，只要干净干事干成事，就能够有为有威有位。他们把精力投向了经济建设主战场，经历了从万金油到懂经济，从不会招商引资到上项目行家里手的蜕变。两年来全县仅县、镇、村三级主要干部外联招商达1100余次，接触各类客商9000余人，签订各种经济合同800多个，到目前项目落地400多个，到位资金300多亿元。县经济开发区挂牌刚刚三年，就吸纳各类项目78个，形成了机械制造、精细化工、太阳能发电、农产品加工、现代物流、生态旅游观光等六大产业群，年主营收入突破800亿元，在全省县级经济开发区中名列前茅。正因为新型产业高效集聚发展势头良好，迁西县决心再用三年时间，即到2017年底，共投资1000亿元，全面完成产业转型升级的目标，使全县经济彻底走出资源型的老路，跨上一个科学型经济的历史新台阶。

　　清风正气让人民群众协力同心促发展

　　在今年党的群众路线教育实践活动满意度测评中，全县上下对县四大班子所有领导的满意度均是100%，对此，市委督导组评价说：迁西干部做得好，迁西群众做得更好。

　　为什么会有这样一个党群干群同气相求的良好互动呢？

　　让群众与公仆真正平等。上项目难，除了筹资难外，就是从群众手中征地征树难。近两年里，迁西县在县城扩容和经济开发区建设中，征地征树和房屋拆迁工作量很大，但没有发生一次干群对峙、工作受阻问题，究其原因，除了征占工作本身公平公开透明、群众广泛认可之外，更重要的是平时工作也要让老百姓心平气顺，没有怨气凝结成矛盾。比如，西河南寨村农民老张家被征了10多亩地，他二话没说全部拿了出来。他说：政府办事公道，我儿子大学毕业后，和县领导的孩子一同参加就业聘用考试，我儿子考得好，工作安排也是最好的。这样的政府，我就支持。

　　让农民与市场顺畅对接。一些地方老百姓有一句口头禅说：政府越让干啥，你千万别干啥，干了准赔钱。而迁西老百姓按照政府引领，无论发展农家乐旅游产业，还是种植板栗、栗蘑，都致富发财了，所以大家都很信服政府，政府让搞啥产业，就马上动手放心发展。之所以如此，县里不仅在产前搞好市场调研号脉把关，更重要的是对农民产后服务高度负责。县委书记白春明曾跑到北京旅游市场“卖”景点，让北京人惊奇地发现，京东不远的地方还有一个美丽的“香格里拉”，于是北京每年来迁西旅游的人数突破了50万人次。主管农业的副县长像农村小贩一样，经常带着迁西的农产品到北京、天津各大超市兜售宣传，终于感动了对方老板，使迁西大宗农产品抢占了好多大城市的高端市场，农民有了稳定的市场依托。

　　让现实与长远幸福接力。一些老板看到迁西急于上项目，曾想把高耗能、高污染的项目放进迁西大山里。对此，迁西县委、县政府以对群众、对子孙高度负责的精神明确表态：金山银山，不如老百姓的绿水青山。我们决不能为了一时政绩而牺牲环境，污染超标的项目一个也不要。正因为如此，让迁西的山在全省最绿，水在全省最清，天在全省最蓝，打造出了北部长城文化旅游带、中部水韵文化旅游带和南部生态文化旅游带。正是依托良好的生态环境，北航大和北京同方等对环境质量要求很高的高科技产业群体先后进入迁西投资置业。

　　让城镇与乡村协同发展。近两年来，尽管新企业效益还没有完全释放出来，财政还比较紧张，但由于全县各机关单位认真执行中央八项规定精神，节约出来大量的行政开支，为基层和群众办事的钱却多了起来，促进了全县教育、文化、卫生、民政等社会事业的大改善、大提升，如今全县教育水平、公共卫生质量、弱势群体保障能力等都达到历史最好水平。在全县抓大事的同时，每个县直单位都分包一个村，每个科级干部分包一个贫困户和一名需救助的学生，保证党的阳光照射到全县每一个需要的角落。一年四季，全县各级干部都把进村入户当作重要工作，有的单位一年向农村无偿支持资金上百万元，有的党员干部把全部工资都捐给了弱势群体，真正把群众路线落实到了行动上。

　　清风正气让企业家轻装上阵快发展

　　行政效率低、人情成本高是企业界对行政层面的普遍反应。为了解决这个问题，迁西县委、县政府向县内外投资者作出了“行政零成本”的严正承诺。为此，对投资千万元以上的产业项目，迁西均明确一个县级领导分包到底、一笔财政资金服务到底、一路审批绿灯支持到底，不用投资者花一分钱跑办费、跑一次冤枉路、费一天多余时间，就必须把迁西能办的事情全部办到位。大连一家公司拟新上一家精密铸造企业，正在全国寻求合作伙伴，迁西得知这一情况后，立即责成一名县委领导盯办此事，该领导率领得力人员，仅用一周时间，就为企业拿到了包括占地在内的所有手续，其高效率和低费用令对方大开眼界，遂使项目迅速落户迁西。太阳能发电作为新型能源产业，特别适宜迁西山地资源利用。为此，全国多家投资公司来迁西考察洽谈。迁西县在综合评审各家公司信誉实力的基础上，选择京能集团独立落户迁西开发建设，并提供了十分优惠的条件，令该公司总裁十分感动，将项目资金由4亿元追加到10亿元，表示一定干好事业回报迁西的厚爱。

　　中央反腐倡廉力度加大后，经济交往风险也成为企业家考量投资地点的重要内容。香港东方集团是香港上市公司，多年来在全国各地发展了多家子公司。今年，他们把投资上百亿元的现代装备制造园项目选择在了迁西。公司董事局韩主席说：“迁西县领导与企业界的交往方式，能够与香港廉政公署的行事规则和中央政策相对接，做到了感情上零距离，经济上零负担，法律上零风险，是一个高效廉洁的政府，我们就愿意和这样的政府合作。”