抓机遇 促转型 出亮点

科技花开果摇枝

——玉田县以科技创新促产业转型升级纪实

　　专稿 （冯国军 孟凡俊 冯玉强 孙学峰）翻开玉田县2014年科技创新光荣册：全国科技进步考核先进县、唐山市科技创新优秀县……一张张“名片”跃然纸上；晶玉科技有限公司荣获“2014年度河北省创新型企业”称号，润农节水、兴邦管道、前进汽车悬架有限公司3家企业获批高新技术企业，全县又有13家企业实现专利申请零突破，共申报专利54项，全县专利授权达到190项，比去年增长68%，省级科技型中小企业已达37家……一项项科技创新喜讯频传。

　　与之相呼应的一连串印证玉田发展的数据，无不为人们展示着科技创新的玉田力量：今年1至8月份，全县规模以上工业实现工业总产值322.57亿元，同比增长3.6%；实现增加值92.19亿元，同比增长4.2%，其中高新技术产业增速达14.8%。

　　“没有创新就没有发展，不依托科技也谈不上发展，玉田县就是要以科技创新为突破口，推动产业转型升级和县域经济跨越发展。”玉田县委书记方成毅对此信心坚定。

　　科技创新催生产业转型升级源动力

　　科技是第一生产力，科技创新更是玉田激发经济发展动力的关键因子。

　　玉田工业发展起步早，曾有媒体以“家家是工厂，人人是工人”描绘昔日的辉煌，目前域内各类企业达1万多家，并逐步形成了造纸、玛钢、水泥、食品饮料等传统骨干行业，但随着市场和形势等变化，诸多企业也遇到了进一步发展的瓶颈桎梏，产业转型升级任务艰巨。

　　同时，玉田先天自然资源禀赋差，资源型发展之路既不能走，也不符合科学发展，引进和发展新兴产业是现实和明智之举，更是玉田历来始终坚持的努力方向和发展目标。

　　在正确审视和把握县情，坚持科学发展的基础上，玉田县提出大力实施科技创新驱动战略，坚持以传统产业升级促转型，以新兴产业引领转型。“既重视传统产业改造提升，激发发展潜力，又重视培育新兴产业，打造后发竞争优势。”县长付振波思路清晰，一语中的。

　　玛钢、水泥、造纸、橡胶等作为玉田县传统产业改造升级势在必行。停产整顿10余家玛钢企业，淘汰涉及6家水泥企业落后产能160万吨，淘汰造纸行业2条生产线，减少产能4.9万吨，发展特种橡胶、工程橡胶、低强度橡胶裂解制品，延长橡胶产业链条……玉田县按照国内外先进水平，分别对这些行业提出对标指标和改进措施，尤其注重能耗、成本等对标指标的制定，鼓励企业大力实施技术改造，引进先进适用技术、工艺和装备，改进生产流程，坚决淘汰落后产能，促进产业升级和产品换代，向产业链中高附加值、高科技含量环节转型延伸。今年以来，开工工业技术改造45项，累计完成投资36.3亿元。

　　8月份，唐山海泰新能科技有限公司分布式光伏发电站正式并入国家电网，开创了唐山市分布式光伏发电站走进企业和民间的先例。作为一家引进的新能源企业，该公司目前年产多晶硅片3000万片，光伏组件750兆瓦，生产规模居河北省第二位。而引进发展高新产业，在玉田绝非个例。围绕生物医药、新能源、新材料、再生资源综合利用等高新技术产业，玉田县着力引进战略投资者，带动产业的衍生和产业链延伸，加快形成支撑县域经济持续健康发展的支柱性和先导性产业。目前，晶玉科技的精密电子装备创新产业化项目、兴民钢圈的高强度轻型钢制车轮新建项目、东亚重工研发生产核电海水处理设备项目进展顺利，累计投资8.5亿元。依托同方国芯和锐晶光电科技两个LED衬底材料项目，玉田县已经形成从蓝宝石材料生产→晶体切片→芯片→封装组件的完整产业链条。真正通过引进建设一批科技含量高、附加值高、成长性高的优质产业和项目，促进了科技创新与产业发展的深度融合。

　　搭建“三大平台”聚集创新力量

　　近日，玉田县又传佳音：诚远印机、玉联机电、奥盛通科技3家企业顺利通过省级企业技术中心评审。玉田县把争取认定省级企业技术中心和工程实验室，作为夯实科技创新基础，加强产业技术创新平台建设的一项重点工作来抓，千方百计引导企业加大研发投入力度，鼓励企业推进科技创新，运用新技术、新装备改造提升传统产业。截至目前，全市79家省级企业技术中心，玉田县占据14家，海泰新能科技成为全市首家省级工程实验室。来自县科技局资料表明：今年以来，玉田元创包装机械制造有限公司企业技术中心、玉田县前进悬架有限公司企业技术中心两家省级研发中心已成功批复，全县共有28家企业拥有自主研发中心；全县拥有自主知识产权的企业26家；橡胶、玛钢、印机等三个产业集群设立了技术服务机构，其中两个被列为省级产业集群技术服务机构。全县规模以上企业在今年投入的技术开发经费达2亿多元，自主开发新技术8项，新产品15个，合计拥有国内先进水平的重点产品(技术)26个，获得省级以上高新技术产品13个。

　　探索“政产学研”新路，促进科技成果迅速转化，是玉田搭建的另一科技创新平台。玉田发挥政府引领和主导作用，积极引导县内企业主动对接国内外大企业、大集团以及高等院校、科研院所，不断深化产学研合作和科技成果转化。海贺胜利印机与西安理工大学合作研发的卷筒纸PUR胶高速覆膜机技术，是一款全新的纸张、薄膜复合设备，为国内首台采用卷筒纸张的PUR胶覆膜机，填补了空白；锐晶光电与河北工业大学合作研发的改良泡生法制备大尺寸蓝宝石单晶技术研发，制备目前国内大尺寸蓝(白)光LED配套材料——90kg级蓝宝石单晶；兴邦管道工程设备有限公司与太原科技大学合作研发了新型的无支架直埋保温管制造工艺，公司已拥有国家实用新型专利12项，外观设计专利1项，软件著作权4项；玉田县盛田印机与北京印刷学院合作研发了印后机械联线数字化的研究等等。研发力量向企业集聚,题目从企业中来，成果到企业中去，已成为这县科技成果研发转化的主流模式。

　　“以挂牌为契机，三年内公司将投资4500万元进行技术改造，努力实现销售收入30%以上的递增。”随着企业在石家庄股权交易所挂牌，春潮汽车零部件股份有限公司董事长、总经理高书安信心满怀。为保障科技创新创业的持续投入，玉田县积极探索建立多元化的投入机制，搭建金融科技创新平台。在鼓励银行业金融机构加大对科技创新项目信贷支持的基础上，大力发展信用担保和小额贷款机构，拓宽中小科技企业融资渠道，今年以来累计为中小企业提供担保243笔、金额1.65亿元，发放小额贷款593笔、金额2.9亿元。同时，出台相关政策，明确重点培育的拟上市的企业投资高新技术项目和重点技改项目，县内相关银行金融机构、担保公司优先提供企业贷款、担保。目前，全县上市后备企业达到11家，星烁锯业已与券商签订上市辅导协议，同方国芯在资本市场实现再融资15亿元。

　　优化科技创新环境，筑巢引凤迎客来

　　对自主研发创新获国家发明专利的企业给予5万元奖励，对获得“中国驰名商标”“中国名牌产品”的企业给予20万元的奖励，省级的给予5万元奖励，玉田县完善落实各项科技政策，不断优化科技创新环境，为推进科技进步提供了有力保障。

　　玉田县先后制(修)定了《关于鼓励和支持民营经济加快发展的暂行规定》《玉田县科学技术奖励办法》等一系列政策文件，明确了企业在建立技术研发机构、专利发明、商标品牌建设、科研投入等方面的奖励办法，进一步规范了奖励程序，提高了奖励标准，充分调动了广大科技人员的创新工作积极性。去年以来，7家重点扶持的高新技术企业享受减免的企业所得税和我县企业享受技术开发费抵扣额合计约1.2亿元。与此同时，玉田县优化科技创新管理体系。完成了对县域内7家高新技术企业和189家有科研活动的企业调研信息分类汇总，全面了解企业的基本情况和发展计划、主要产品和技术特点等信息。在此基础上，探索建立以信息支持、政策发布、项目服务、争取上级资金为主要内容的科技工作管理和服务新机制，科技管理服务体系初步建立。年内已组织县内15家入库企业参加省市级科技项目申报、科技资金管理、企业专利申报等专业培训6次。

　　巢暖凤来栖，玉田县不断创新人才引进和培育方式。坚持“不求唯我所有、只求为我所用”的“招才引智”思路，采取建立实训基地、设立专家工作站、项目联合攻关等方式，拓宽科技人才引进和培养的渠道。截至目前，河北工业大学、天津大学等16所高等院校的实训基地已落户该县；海贺胜利印机与国家印机协会、北京印刷学院组建了“十二五”重大印机装备研发专家委员会，专家工作站设在该企业。晶源电子有限公司为科技人才免费提供公寓住所，并无偿赠予公司股份；海泰新能科技有限公司专门修建了科技人才公寓楼。