市委办公厅市政府办公厅印发《关于做好2015年元旦春节期间有关工作的通知》

切实为困难群众排忧解难 坚持务实节俭文明过节

　　 市委办公厅、市政府办公厅近日印发《关于做好2015年元旦春节期间有关工作的通知》。全文如下：

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅和省委办公厅、省政府办公厅分别下发通知，就切实做好2015年元旦春节期间有关工作作出明确部署、提出具体要求。贯彻落实中央、省通知精神，经市委、市政府领导同意，现就做好我市2015年元旦春节期间有关工作通知如下。

　　一、扎实做好关心群众特别是困难群众生产生活的工作。各级各单位要统一安排部署，认真摸清底数，对生产生活困难，迫切需要帮助的群众，集中开展走访慰问、送温暖活动，组织好“温暖2015”为主题的扶贫慰问活动，切实为困难群众排忧解难，解决后顾之忧，要把党和政府的温暖送到群众特别是困难群众家中。各级领导干部要进一步增强群众观念，扎实推进党的群众路线教育实践活动整改落实，切实改进工作作风，多深入基层一线，多到困难群众中去，帮助群众解决遇到的各类急难问题。要做好困难优抚对象和低保户、五保户、零就业家庭、残疾人家庭等困难群众生活救助工作。优化社会救助运行机制，拓宽渠道、提高效率，确保困难群众求助有门、受助及时。要集中开展农民工工资支付情况专项检查，加大维护权益力度，保证农民工及时足额拿到应得报酬。做好企业退休人员基本养老金、城乡老年居民养老金、失业保险金的筹措发放工作。

　　二、丰富和保障节日期间人民群众物质文化生活。各级各单位要加大市场监测和调控力度，积极组织货源，科学储备物资，保证粮油、肉蛋、蔬菜等重要农副产品供应充足，执行好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，搞好煤电油气运跟踪监测和组织协调，保障城乡居民消费需要和市场价格基本稳定。加强突发公共卫生事件医疗救援人员和物资准备，充实各类医疗机构临床一线值班力量，满足群众看病就医需要。加强食品药品安全监管，集中开展产品质量和食品药品安全专项执法检查，切实防控食品药品安全事故发生。加强电子商务、网络购物和旅游市场监管，依法打击制假售假违法犯罪活动，净化旅游市场环境。要丰富群众精神文化生活，组织开展以年节为主题的形式多样、内容丰富的文化惠民活动，广泛开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，加大公共文化设施免费开放力度，文化科技卫生“三下乡”活动，组织开展民间文艺艺术普及推广活动，为基层一线群众提供更多弘扬社会主义核心价值观、人民群众喜闻乐见的优秀文化产品。抓好文化市场管理，抵制低俗之风，加强互联网等监管工作，依法查处各种网络违法行为，净化网络环境，营造良好节日文化氛围。

　　三、切实维护社会和谐稳定。各级各单位要完善春运工作协调机制，强化运力供给和便民措施，强化舆论引导和交通安全执法，做好票源信息、运行时刻、出行提示的信息服务工作，加强交通疏导管控和服务保障工作，确保人民群众顺利出行。加强道路交通安全监管和交通疏导管控工作，严查超速、超载、疲劳驾驶、酒驾等交通违法行为。尤其要针对可能出现的极端恶劣天气等突发情况，做好完善紧急情况重大突发事件预案，做好应急事件的防范处置工作，防止因出现大量旅客滞留造成大规模交通拥堵和人员伤亡事件。要严格落实维护社会稳定责任制，集中开展矛盾纠纷排查和群体性事件隐患排查化解行动，依法妥善解决群众反映强烈的突出问题，防范大规模群众集体上访和群体性事件发生。强化社会面巡逻防控，针对节日期间“两抢一盗”、电信诈骗、敲诈勒索等违法犯罪活动易发多发情况，开展社会治安专项治理行动，坚决打击各类违法犯罪行为，保护人民群众生命财产安全。深化严打暴恐活动专项行动，加强重点地区重点部位安全防范，严防暴力恐怖袭击事件和捣乱破坏活动发生。

　　四、狠抓安全生产监管。各级各单位要深入贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责”有关规定，全面落实安全生产责任，集中深入开展事故隐患排查治理和安全生产监督检查，重点强化烟花爆竹产运处销和燃放等环节的安全监管，做好煤矿瓦斯治理和防排水工作，加强非煤矿山通风、排水提升系统和采空区管理，加强尾矿库隐患排查与治理。加强高层建筑、在建工程、地下工程、石油化工等领域及学校医院、社会福利机构、宾馆饭店、商场网吧、娱乐场所等人员密集场所的消防安全管理。严格落实大型群体性活动安全防范制度，坚持严格审批，制定严密措施，完善应急预案，严防拥堵、踩踏、火灾等恶性事故的发生。

　　五、坚持务实节俭文明过节。各级党政机关和党员干部要带头落实中央八项规定和省、市办法，严格财经纪律，勤俭过节、文明过节。不得以任何名义年终突击花钱，超预算支出“三公”经费，不得巧立名目，以加班费、奖金、补贴等名义滥发钱物，不得用财政性资金举办年会、经营性文艺晚会，不得以各种借口违反中央八项规定精神。按照中央八项规定精神和反对“四风”的要求，务实节俭，组织好正常的党团、工会活动，开展好年终走访慰问生活困难党员、老党员、老干部和军队离退休干部、烈军属及企业困难职工等活动，保障干部职工按规定享有正常福利待遇。加强舆论引导，畅通监督渠道，积极营造节俭文明过节氛围。

　　六、严格执行廉洁从政各项规定。各级各单位要认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的规定，持续深入反对“四风”，严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动，严禁用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动，严禁出入私人会所、借培训中心奢侈浪费，严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼，严禁用公款接待、走亲访友、外出旅游等非公务活动，严禁利用婚丧喜庆敛财，严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡、电子红包，严禁参与各种形式的赌博活动，严禁公车私用，严禁将相关费用转嫁给国有企业、民营企业。各级纪检监察机关要加大惩戒问责力度，对违规违纪行为严查快处，在追究直接责任人责任的同时，严肃追究相关领导的主体责任和监督责任，问题典型、突出的点名道姓通报曝光。

　　七、认真做好节日期间值班工作。各级各单位要统筹安排好节日期间值班工作，严格落实岗位责任制，确保全天候通讯联络通畅、反应迅速、协调有效、处置有力。各级党政机关、企事业单位、人民团体和大中专院校要严格实行24小时双人双岗值班和领导在岗带班制度，绝不允许出现空岗、漏岗现象。特别是公安、消防、医院、气象、银行、供水、供电、供油、供气、供暖等直接服务群众的窗口单位，要切实加强值班力量，确保提供优质高效服务。要健全应急协调联动机制，制定和完善紧急情况、突发事件处置预案，畅通信息报送渠道。带班领导和值班人员要坚守岗位，尽职尽责，严格执行紧急重大情况报告制度，遇有紧急、重要事项或重大突发事件，要立即请示报告，及时妥善处置。对迟报、漏报、瞒报的，要严肃追究责任。

　　各级各单位要按照中央和省、市通知要求，认真研究部署相关工作，切实加强督促检查，确保各项部署要求落到实处。