曹妃甸区将试水 “一枚公章管审批”

相对集中审批权，由一枚公章取代此前数十枚甚至上百枚公章

　　专稿 以往，企业或百姓办事要跑多个部门，盖数十枚甚至上百枚公章。不久后，这种情况将得到有效改善，实现“1枚公章管审批”。目前，河北省正在包括曹妃甸区在内的9个试点地区推进设立行政审批局，将区域内分散在不同部门的审批权，全部集中划转到这一新部门实施，实现“一个部门、一枚公章管审批”。

　　按照省委、省政府的要求，此次开展“相对集中行政审批权、创新行政审批体制改革试点”，是为全省提供可复制和推广的经验，试点包括曹妃甸区、渤海新区、北戴河新区、威县，以及秦皇岛经济技术开发区、石家庄经济技术开发区、廊坊经济技术开发区、保定高新技术产业开发区和衡水经济开发区。成立行政审批局后，上述9个试点将实行审批与监管分离，封存原有的审批印章，统一使用行政审批专用章。原审批部门不再实施审批，集中力量加强市场活动监管和提供各类公共服务。一个审批、监管既相互制约又相互协调的运行机制将建立起来。

　　开展创新行政审批体制、设立行政审批局改革试点，是我省按照全面深化改革的要求，学习借鉴天津滨海新区成功做法而推出的一项重要改革举措。今年5月，滨海新区成立全国首个行政审批局，将分散在18个不同单位的216项审批职责归并到一个部门，1枚公章取代了109枚公章。改革后，原来18个局近600人的工作职能由现在的138人承担，大大节省了人力成本。同时由于全新的机制理顺了审批流程，行政审批效率也得以大幅提升。

　　“改革不是照搬，我省将根据各试点的不同情况，采取不同体制、不同模式。”按照省审改办对试点工作的要求，曹妃甸区可全面复制滨海新区的经验，并结合自身特点加以改造。据了解，目前，试点地区已制定具体实施方案，待省政府批准实施后，行政审批局将会尽快挂牌运行。

　　冀闻