根据中央决策部署,2014年,各级党委(党组)及其组织人事部门进一步加强“裸官”管理监督。截至目前,结合开展领导干部报告个人有关事项工作,全国共有3200余名副处级以上干部报告了配偶或者没有配偶但子女均已移居国(境)外的情况;对近千名在限入性岗位任职且配偶或子女不愿意放弃移居的领导干部,全部进行了岗位调整。
国家对于“裸官”的整治,充分说明了中央对“裸官”贪腐危害的深刻认识,也意味着反腐行动由惩治贪腐向预防贪腐的转变。“裸体做官”,说到底是官员有心对国家不忠,有心随时脚底抹油。这是一个极端严重的问题,它将使国家的政治、经济乃至军事安全均处于一种危险的状态,同时也使国家和民族的凝聚力、向心力受到严重影响。而“裸官”的出现,究其原因,除去官员自身信仰危机等自身原因之外,监管不严、处罚不力、领导“纵容”是三大主因。针对这三方面,笔者认为,一个良好的制度安排无疑有助于抑制腐败问题的发生,相反,制度设计上的缺陷却会给腐败的滋生提供条件。
贪官的堕落,是一个从量变到质变的的过程,其间不可能没有蛛丝蚂迹。至于他们为外逃所作的种种准备,更是不可能真的人不知鬼不觉。那些假身份证、假护照的出现,家属、不明财产的转移,恰是对有关方面的提醒、警示,可惜的是有关方面竟然视而未见,或者说也许是出于“保护干部”层面的考虑,未能及时给予警示乃至制止。可以毫不客气地说,“正”方对“裸官”监管的松懈,给了“反”方一个可趁之机,同时也助长了他们贪腐的胆量。
杜绝“裸官”贪腐外逃的关键,恰恰就在这个“裸”字。“裸官”手中有权,有多少权?剥去遮掩的外衣,让权力大小多少充分暴露在阳光下,让他没有机会进行灰色操作。“裸官”以权敛财,有多少财?动产也好,不动产也好,别仅限于上报领导,建立一个大众平台,公布官员的财产,并时不时给公布情况来个抽查核实,给公众个明白,哪里还能有灰色收入存在的空间?推进省市县三级主要领导的个人信息、工作信息、家庭信息公开化,更是对遏制“裸官”现象具有现实意义。“裸官”行踪成谜?记得有这么一个漫画,大致情况是说某官员准备外逃,恰逢领导打来电话,他便说自己正在外地视察,领导随即回答:“你用当地的座机给我打过来!”这“座机”,便是对官员行踪的一个追踪。8小时之内,监管是理所当然的,8小时之外,也有必要密切关注。连行踪都被监管部门一目了然,想必“裸官”也没有贪腐的胆量了吧!(海豚)