和谐风起满眼春——乐亭县郭董村创新社会管理推进村民自治
专稿 (志英 李丹 张野 檀咏)小村不大,却很整洁——这是我们对乐亭县乐亭镇郭董村的第一印象。听闻客人来访,好客的村民们聚拢而来,你一言我一语聊起村中的大事小情,让人深切感受到浓浓的和谐氛围。
决策:把群众需求作为落脚点
郭董村村民好客,表现形式多样:比如逢年过节亲友相聚总喜欢在村里的KTV唱歌。据村主任高栋彬介绍,前几年村址扩建时,有不少村民提议增建一个乡村KTV,大家凑在一起娱乐的同时又可以互相交流感情。此项建议提交到村民代表大会之后,很快得到认可。如今,作为村址改建的重要组成部分,这个占地40多平方米的乡村KTV已然成了村里最热门的娱乐场所。
采访当日,由村民郭志功组建的演出队正在为村里的新年联欢会排练节目。排练现场不仅有本村村民参与,还吸引了附近十里八村的乡亲们前来客串表演。郭志功说:“凡是对村民有利有益的大事小情,村里都会尽力满足大伙的需求。”
事实亦是如此。从变压器增容到田间道路硬化,从修建娱乐广场到水渠改线……在郭董村,凡涉及群众利益的事项都是在广泛倾听村民意见的基础上决策的。以前村民种大田时,浇地普遍采用水渠灌溉方式。随着温室大棚越来越多,为了方便浇灌将水渠改得弯弯曲曲。如此一来,不仅浪费人力而且还增加了投入。为此,该村不仅将水渠灌溉改为地下管道灌溉,而且还对棚区道路进行修缮。目前,村里所有田间路全部铺上了石碴,极大地方便了群众生产。
管理:草根组织渐成自治生力军
在郭董村,“红袖标”巡防队成为每天晚上一道流动的风景。他们的职责很明确:为温室大棚生产保驾护航。据了解,该村共有温室大棚576座。秋冬季节,火灾成为棚室安全的重大隐患。
“自从成立了巡防队,我们村未发生一起火灾!”郭董村村主任高栋彬说,巡防队由棚室生产户组成,人人佩带标有“治安巡防”字样的红袖标。巡防队共分5个组,按棚区分片进行不间断巡防,不仅有效防止了意外火灾发生,而且也打消了怀有不良企图人员焚烧大棚的心理。不仅如此,自从有了巡防队,村内盗窃案件也未发生过。
“红白理事会”也是村民自治的核心组织之一。村里每逢红白事,都会专门组织人员去帮忙张罗操办。高栋彬说,以前村里每逢红白事,大家为了面子都会演歌舞、吹喇叭。自从有了红白理事会的参与,这种现象基本杜绝了。
有一位在外做工程的村民家境非常宽裕,其父过世时,为了表达自己的心情,想请人演场节目。得到消息后,红白理事会多次找到他做思想工作,为其讲明“厚养薄葬”的道理,最终他放弃了大操大办的念头。后来,这位村民也成了红白理事会的“编外”劝导员。
相比于其他组织,近几年“妇女禁赌会”显得清闲许多,因为村民忙于棚室生产,赌博现象早已绝迹。
服务:党员干部带出好村
每天早晨,年近八旬的老党员吴俊杰老人都会手持扫把和铲子走上街头,细心地清扫杂物。村民们说,老人做义务保洁员已经很多年了,无论刮风下雨,都会看到他忙碌的身影。
“好的环境不是做给外人看的,我们才是真正的受益者。”高栋彬说,一开始村里搞卫生,村民都认为是应付检查,从心里有点反感。但当看到党员干部以身作则当起义务保洁员,村民们的态度便逐渐从观望变成主动参与。
党员干部的带动作用不仅仅表现在改善村容村貌上。村里文化广场建成之后,村委常艳秋召集热衷文艺的张丽娜等几个年轻人,组建起“活力”广场舞队,每天晚上都在广场教授广场舞。无论是经典的“最炫民族风”,还是时下流行的“小苹果”,村民们都跳得有模有样。如今,“活力”广场舞队伍已由最初的几个人发展到60余人。受其影响,村里的秧歌迷们也不甘示弱,成立起“夕阳红”秧歌队。每到晚上,一老一少两支队伍各展舞姿,欢笑声此起彼伏。