(李妙侠 顾大鹏 梁中凯)2014年，迁西县大力倡导实干精神，把“赶超”与“转型”有效结合起来，推动项目建设大提速，努力创造县域经济发展新辉煌。截至目前，开工500万元以上投资的重点项目280项，完成投资171亿元。联系客商1569家，达成意向项目307个，成功引进项目31个，总投资450亿元。

　　大转型——“二次创业”为项目建设“强筋壮骨”

　　迁西，在过往的经济发展史上经历过璀璨的辉煌。以铁矿开发为主的钢铁业和铁矿采选业，让迁西县域经济发展一度跃居“全国百强”“全省十强”。

　　然而，经济发展的进程总是充满曲折。近年来，受宏观调控和经济下行叠加等因素影响，曾经“顶天立地”的钢铁、铁选等传统产业受到冲击，以致全县财政收入出现下滑形势，经济发展遇到前所未有的困难。

　　迁西未来发展之路该走向何方？

　　“转型升级，势在必行！”着眼于调整和优化全县产业布局，迁西县委高瞻远瞩提出了“开启滦河时代、推进全面发展”的总战略，提出生产力布局向滦河一线调整、生产要素向滦河一线集中，构建滦河经济隆起带。

　　一场转型跨越的“翻身仗”随即打响。

　　传统产业历经多年发展，已具备了做大做强的基础条件。为此，迁西加快改造提升步伐，“咬”定项目建设不放松，让传统产业“蝶变重生”。钢铁企业更新改造、挖潜提质，是迁西县振兴传统产业的主要途径。津西股份作为迁西的支柱产业，面对日趋激烈的行业竞争和节能减排的新要求，不断加快转型升级步伐，全力做好“有中生新、无中生有”两篇文章，形成了钢铁冶炼、装备制造、节能环保、金融租赁、高新技术、绿色地产六大板块。目前，正在建设总投资50亿元的钢板桩及超大H型钢项目，特别是钢板桩生产线建成投产，填补了国内生产空白，年产量5万吨，产品广泛应用于青岛地铁等国内外各大工程。实施总投资106亿元的津西现代装备制造园项目，主要建设钢结构绿色建筑总装基地、绿色建筑配套和大型CPC高速钢轧辊和设备成套三大板块。总投资5亿元，与北京航空航天大学合作建设智能停车产业化基地项目，主要生产多层垂直升降横移智能停车设备，产品已在省政协等多地投入使用。此外，金信集团等一批依靠铁矿起家的民营企业，成功转型，成为迁西乃至全市矿企转型的样板。

　　为补齐战略性新兴产业这块“短板”，这县按照“五园互动”的发展格局，打造“西部冶金重化工业园区、中部高新技术产业园区、东部新型材料园区、城西物流园区、农业高科技产业园区”的产业平台，构建开启滦河时代的主轴线。在五大园区中，围绕打造新能源、新材料、电子信息产业集群，重点推进英利、京能、三峡等太阳能发电项目，加快20万吨粉末冶金、金信光伏玻璃扩能、瑞兆激光三期、吉人漆业、蓝翔环保等项目建设，力争开工建设大型半导体设备研发制造、天华星航软件开发、航宇电子科技等项目。目前，迁西经济开发区规划总面积达到40平方公里，总投资11亿元实施的中东区连接线南段等基础设施项目21项，园区的连通性、配套性、互动性显著增强，共有入园企业78家，实现年主营业务收入550亿元，被确定为全省首批工业产业聚集区、省级新型工业化示范基地和循环经济示范园区。

　　大招商——内外联动引得“金凤筑巢来”

　　走进迁西，遍地开花的项目令人耳目一新。新开工、竣工的项目一个接一个，热火朝天的建设景象随处可见，创业、兴业热潮扑面而来……

　　这火热的场面源于迁西县始终坚持把招商引资作为追赶跨越、加快发展的“主引擎”。

　　一年来，迁西以“全党抓发展、全员抓项目”为主旋律，积极调整招商战略，变“被动蹲守”为“主动出击”，积极承接京津产业转移，努力构建全方位开放格局，全面加快项目推进，唱响了一出出招商大戏。到去年12月底，全县引进市外资金49.6亿元，引进技术项目43项，总投资156.3亿元。

　　“全员风暴”掀起招商引资新高潮。这县制定了《关于实施项目全员化的工作办法》，也就是“五三四”工作法，划分了县四大班子、职能部门、乡镇、非职能部门、干部职工五个层面，每个层面确定了三项工作任务，明确了四项工作机制，全县每个部门、每名干部都能在其中找到自己的位置和任务。一级干给一级看，一级带着一级干。这县主要领导和分管领导纷纷挂帅出征，突出招商引资“一把手”工程地位作用。以镇域经济、城市经济、园区经济、生态经济为项目建设的主攻方向，各级党群干部开拓思路，强化“项目建设人人有责”意识，广泛搜集信息、精心谋划项目。截至目前，全县共搜集有价值的项目信息2003条，联系、介绍客商136家，开展招商引项业务洽谈1483人次，达成合作意向项目296个。

　　走出去大招商招大商。2014年，重点组织参加廊坊国际经贸洽谈会、中国(廊坊)第十八届农交会等活动，与江苏顶好食品有限公司、北京海亚集团等100多家企业进行了洽谈，与15家企业负责人初步达成合作意向。开展小团组招商活动，组织相关部门、乡镇及重点企业赴北京、天津、山东、江苏、山西、浙江、上海等先进地区开展项目考察78次，实地走访了物流、食品加工、太阳能发电、粉末冶金、生物制药等企业，初步达成合作意向63项。同时，邀请投资合作意向明确的北京航空航天大学、北京热华能源科技有限公司、北京中天行投资管理有限公司、大连万通工业装备有限公司、赤峰富龙热力有限公司、中电电气集团等56家企业负责人来迁西实地考察，引进了津西现代装备制造系列智能、生物质成型燃料、年产50万吨球墨铸铁杆塔及电力基础桩管、房车及露营地、工业余废热供暖等29个亿元以上项目。

　　京津冀协同发展为有着良好区位优势的迁西提供了重大发展机遇。为此，迁西专门成立驻京招商联络处，立足产业特点和发展方向，充分发挥生态优势和生活成本、生产力成本低的优势，主动承接京津产业外迁项目，共引进京津产业转移项目14个，总投资105亿元。总投资30亿元的北京京能太阳能发电项目年底前可实现并网发电，总投资12亿元的清华同方产业园项目已完成选址，总投资3亿元的北京顺达致成模具、总投资1.5亿元的北京天华星航软件等7个项目达成合作意向。

　　大推进——“保姆式”服务力促项目早“安家落户”

　　每周六下午，迁西常委会议室总是座无虚席。由书记、县长主持召开的项目联席会，县直单位、各乡镇主要领导全部参加，专题研究项目推进问题，对全县重点项目进行一一梳理，“排忧解难”。

　　项目建设是工作主调，一刻不能放松。这县为把引进的项目留住，全面推行重点招商引资项目领导跟踪、部门帮扶工作责任制，实行“一个项目、一名领导、一套方案、一班人马、一抓到底”的工作机制，努力做到有领导分管、有部门帮助、有专人落实，确保了项目的早投资、早投产、早建设。“企业动嘴，干部跑腿。”在迁西服务推进项目上已经成为常态。

　　日前，在迁西经济开发区东区，总投资11亿元、年产50万吨球墨铸铁电力杆、塔、桩项目现场，厂房正在紧锣密鼓地建设。该项目是2014年迁西招商引资工作着重一笔。在项目引进过程中，县委宣传部常务副部长姚志永协调各有关部门单位，提供全方位的“保姆式”服务，大到项目立项、工商注册、环评、安评、征地等前期工作，小到投资商临时办公室的借用，县委宣传部及相关部门的优质服务让投资商深受感动，增强了其投资信心，最终，该项目成功签约并顺利开工建设。

　　像这样为企业提供“保姆式”服务的例子，在迁西比比皆是。

　　县环保局对重点建设项目实行分管领导牵头、专人负责、跟踪盯办。为使服务更加人性化，该局还印制了建设项目环保审批“明白卡”发放给来咨询项目的负责人，做到“一次性告知”，使项目业主少跑了许多冤枉路。

　　“政策大礼包”打捆扶持，更是加快了项目落地速度。资金方面，加强投融资平台和信用担保平台建设，主动向各类金融机构推介重点项目，有针对性地组织银企对接活动，帮助重点项目协调落实银行贷款计划7亿元。土地方面，按照县委、县政府《关于支持重点项目建设的暂行办法》，鼓励重点项目进入栗乡工业产业聚集区，优先配置土地；对县域经济发展有重要支撑和引领作用的项目，优先安排申报省、市重点项目，积极向上争取用地指标。一年来，这县用于工业区连接线、天然气门气站等基础设施配套专项资金达3.6亿元。

　　一条条吸引眼球的优惠政策，是迁西对外来投资者作出最安心的承诺。截至目前，列入2014年初开工计划的49项市级重点项目开工建设41项，完成投资67.26亿元；12个省级重点项目全部开工，完成投资58亿元，占年计划投资的110.3%；列为全县重点项目建设攻坚行动重点推进的137项县级重点项目开工113项，完成投资104.7亿元。