打好“两张牌”做强“三大板块”

——二论贯彻落实全市经济工作会议精神

　　 (评论员 李响)我市最大的潜力在开放，扩大开放最大的优势在沿海和环京津。全市经济工作会议明确提出，要坚定不移地实施沿海开放带动战略，打好“沿海”“京津”两张牌，着力做大做强沿海增长极、中心城市经济、县域经济“三大板块”。我们必须认真贯彻落实会议精神，主动顺应经济发展新常态，努力推动唐山经济发展再上新台阶、再创新辉煌。

　　树立沿海意识，依托港口加快产业发展。沿海发达区域往往会吸引众多有实力、有后劲的企业落户。这些企业为什么设在沿海？就是因为设在沿海可以利用海运低成本的优势，能充分利用国际和国内两种资源、两个市场发展，提高企业的市场竞争力。从我市情况来看，曹妃甸区和海港开发区等沿海板块拥有区位、港口、产业、资源、交通、土地、成本等多重优势，并面临着环渤海地区加速崛起、河北沿海地区发展上升为国家战略等难得机遇，已具备加速现代产业和优质生产要素聚集，辐射带动区域经济快速发展的基础和条件。我们必须抓住发展良机，举全市之力，聚焦沿海、会战沿海，在打造综合贸易大港、临港产业聚集、曹妃甸协同发展示范区建设、港城建设上实现新突破，尽快把沿海潜力释放出来、功能凸显出来，使其在最短时间内成为我市转型升级、跨越发展的强大引擎。沿海各县区要高站位、严要求、快节奏，真正当好全市发展的领头羊、领跑者。

　　树立环京津意识，依托良好资源加快产业聚集。京津冀协同发展，是习近平总书记亲自谋划和推动的重大国家战略，这一战略的实施给我市转型发展带来了重大历史机遇。具体来讲,借力京津冀协同发展，有利于我市承接首都的功能疏解，完善基础设施和服务体系；有利于承接北京的产业转移，加速经济发展转型；有利于接受首都的要素外溢，增添经济增长动力。因此，我们要全力打好“京津”这张发展牌，促进更多现代产业和优质生产要素向我市聚集，提升区域产业对接合作水平，带动产业结构优化升级。

　　同时，要争取吸引更多的先进理念和文化、更多的科技创新成果、更多的优秀人才智力，使我市摆脱资源依赖的发展路径，走上改革开放、创新驱动、科学发展的轨道。

　　做大做强“三大板块”，拉动全市经济持续增长。打好“沿海”“京津”两张牌，离不开科学合理的战略规划。沿海增长极、中心城市经济、县域经济“三大经济板块”发展战略的提出，对于我市提高资源的配置效率，优化区域生产力布局，促进经济结构优化和升级等具有重要意义。然而,这“三大板块”有着不同的发展规律和特点，在发展的内容和重点上也存在差异，要实施分类指导。曹妃甸区、海港开发区要加快临港产业聚集，率先发展，成为真正的沿海增长极。中心城市要坚持一手抓服务业、一手抓高新技术产业，在做大经济总量的同时，提高对市域经济的服务和辐射能力。县域经济要做大经济总量，提升发展质量，走产城融合、城乡统筹、各具特色的发展之路，推动各县(市)发展不断登上新台阶。