心系民生献良策

　　 (本报记者孙愫)市十四届人大三次会议期间，人大代表紧紧围绕全市中心工作，在教育医疗、公共交通、城市建设等人民群众关注的热点、难点问题上，积极建言献策，一字一句都饱含着他们对唐山发展的拳拳之心。

　　开展小学生课后托管

　　教育部规定，小学生在校时间不得超过6小时，在正常教育教学计划之外不允许组织有偿补课活动。我市各所小学严格遵守规定，一般下午放学时间都在3时30分至4时30分之间。但这个时间内，很多家长还在上班，经常有家长向单位请假接孩子放学，耽误工作也属无奈之举。同时，校园周边的课后班也应运而生，但由此带来更多的安全隐患和不稳定因素。针对这一状况，路南代表团提出了《关于开展小学生课后托管的建议》。

　　建议中提到，为有效解决部分小学生放学后无人看管的问题，石家庄市在该市教育局、财政局、物价局等有关部门进行了深入调研，联合出台了《关于开展小学生免费托管服务试点工作的实施意见》，决定于2015年寒假过后的新学期开始，在4个老城区进行学生放学后校内托管试点工作，再逐年有计划地拓宽服务范围。因此，建议由市教育局牵头，作为惠及百姓的一项利民政策，抓紧研究制定适合我市实际的小学生课后托管的相关意见，以解百姓后顾之忧。

　　聚焦职业教育发展

　　政府工作报告中提出加强民生保障和社会建设是2015年十大主要任务之一，而教育是民生之基。当前职业教育对国民经济和社会发展起到的作用越来越重要，但是，由于传统观念、办学机制等诸多因素的影响，我国职业教育还远远不能满足经济社会快速发展的需要，特别是受我国职业教育体制因素影响，培养出来的学生理论与实践脱节严重、“动手”能力差。针对这些问题，迁安代表团提出了《关于推行“双元制”职业教育的建议》。

　　建议提出，在我国，制约职业教育发展的难题主要有两方面：一是职业教育在社会中的认同度还很低。不论家长还是用人单位，往往更偏重于高等教育，更看重学士、硕士、博士“文凭”，而看不起职业培训“证书”，只有中高考成绩很低的学生才选择职业院校学习，用人单位在没有更好的人力资源时才录用职校毕业生；二是实习企业很难落实。目前，绝大多数企业为私营企业，学生实习要产生数额较大的费用，所以几乎所有企业都不愿做职业学校实习“基地”。鉴于职业教育对我市经济社会发展的重要性，我们非常有必要学习借鉴国外先进的职业教育办学模式——所谓“双元制”职业教育，就是学生一半时间在职业学校学习，一半时间在企业实习的教育模式。此外还要制定法规，明确与职业教育有关的人、企业、学校和各级政府机构的权利义务，从法律上保障职业教育制度的发展和顺利运转。比如，为调动在这种职业教育模式中承担主要责任的企业积极性，可以给企业一定的优惠政策，企业职教费用可计入生产成本，减免税收，计入产品价格，在产品售出后收回等等。

　　缓解城市交通拥堵

　　随着我市城市化进程逐步加快，城市交通紧张的状况日趋加剧，并已经成为社会关注的热点问题。会上，路北代表团提出了《关于加快解决我市交通拥堵的建议》，把大家的目光再次聚焦到市区的交通管理上。

　　建议提出，一是要实行“限左”措施，即在未设置道路隔离围栏的干路、支路路口限制车辆左转，理顺车辆行进方向，对主要商业区道路、车流高密度小区出口、部分支路路段实行高峰时段“限左”或常态化“限左”等，从而盘活区域交通，进一步挖掘出行空间，提升道路通行能力。二是对部分道路实行单行，比如对途经医院、学校或商场周边的路阻高发路段实行限时单行或常态单行措施，提升这些路段的车流速度和道路效能。三是对我市一些主干道增设可变换车道，缓解“潮汐式”车流带来的拥堵。四是恢复使用地下通道、增设过街天桥，特别是在繁华地段和车流通过量较大的路段建设过街天桥，并与公交站点有效衔接，实现人流的安全、快速疏散。五是增设城市公交专用道和信号优先系统，通过公交路权优先，提高公交运速，进而提高公共交通出行分担率，缓解道路交通拥堵。六是定期实施机动车单双号限行措施。