去年全市一般公共预算收入完成323.7亿元

市财政局：管好算清“四本账”积极有为稳增长

　　 (记者 韩冬 通讯员 甘露)2014年，面对严峻复杂的经济形势，市财政局紧紧围绕市委、市政府的决策部署，充分发挥财政调控和管理职能，千方百计开源节流、挖潜增收，多渠道筹措资金，集中财力保障重点，为经济社会发展提供了重要支撑。去年全市一般公共预算收入实际完成323.7亿元，增长1.7%；一般公共预算支出522.3亿元，增长4.7%，全市和市本级财政收支总体运行较为平稳，为经济社会发展提供了重要支撑。

　　算好“收支账”，开源节流保平衡

　　科学组织税费收入。围绕增加地方可用财力，扎实推进综合治税九个专项行动，全市耕地占用税等7个地方小税种全年共完成87.9亿元，同比增长14.4%。

　　多渠道筹集发展资金。加大外引内联跑办力度，全市累计争取上级转移支付资金164.7亿元，争取地方政府债券25亿元；抢抓政策机遇，获得国开行棚户区改造“统贷统还”政策支持，保障了重点项目建设支出需求。

　　大力压减一般性支出。相继出台市级机关会议费、培训费等管理办法，停止一般公务用车购置审批，努力降低行政运行成本，全市和市本级“三公”经费同比分别下降26.6%和22.4%。

　　算好“发展账”，全力支持经济转型发展

　　支持沿海经济加速崛起。筹措资金78亿元，落实省、市支持曹妃甸区发展的各项政策，加快推进港口地区基础设施建设和集装箱运输发展，推进工职院、联合大学搬入曹妃甸。

　　支持科技创新及成果转化。市本级筹措资金4.3亿元，支持战略性新兴产业和现代服务业，以及重大科技创新及成果转化等一批重点项目，加快产业结构调整进程。

　　支持化解过剩产能和大气污染防治。市本级筹措资金12亿元，支持钢铁、水泥、焦化等行业减排治理项目和市中心区燃煤锅炉拆除集中供热并网工程，全市淘汰“黄标车”6.2万辆，购置清洁能源环保公交车515辆。

　　支持城乡一体化发展。筹措资金17.6亿元，推进世园会周边道路及南湖文化广场等项目建设，继续完善城市路网体系；筹措资金17.7亿元，全面落实强农惠农富农各项政策，支持农村旱厕改造、饮水安全、道路硬化、垃圾处理等项目。

　　算好“民生账”，不断优化支出结构

　　在收入增速放缓的情况下，一般公共预算支出保持了刚性增长，市本级民生投入78.8亿元，占一般公共预算支出的74.1%，同比提高5.1个百分点。

　　促进教育优先发展。投入资金16.1亿元，全面落实高校生均拨款标准和义务教育经费保障，资助本科、高职专、中职专家庭困难学生，支持学校不断改善教学环境。

　　推进社会保障体系建设。投入资金7.5亿元，进一步提高城镇低保标准和农村低保标准；支持推进城乡居民养老保险全覆盖；全年新增就业9.5万人。

　　完善医疗卫生服务体系。投入资金6.8亿元，支持城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，开展困难群体医疗救助，推进县级公立医院国家改革试点工作。

　　促进文化事业繁荣。投入资金2.8亿元，推进农村文化建设，支持博物馆、图书馆、文化馆免费开放，支持公益演出、体育比赛以及健身路径建设等，切实满足群众对文体生活的需求。

　　加快保障性安居工程建设。投入资金7.9亿元，开工建设保障性住房5540套、竣工11794套，不断改善低收入群体住房条件。

　　算好“绩效账”，深入推进管理改革

　　严格预算执行。认真执行政府采购和投资评审，全市政府采购公开招标比重72.6%，投资评审审减率21.9%；硬化预算约束，市本级预算追加项目数量比上年减少49%。

　　强化财政监督和绩效评价。开展惠农资金、社保资金等专项检查，清查425家市直行政事业单位存量资产；组织17个市直部门对50个项目开展绩效自评，对社会关注度高的项目开展重点评价，确保财政资金安全有效。

　　深入推进预决算公开。在政府、部门门户网站上公开市本级财政预决算、部门预决算、“三公”经费预决算，推行财政政策公开，推进依法理财、阳光理财。

　　深入推进财政改革。积极推进新能源公交车PPP模式试点工作，加大向社会力量购买服务力度，筛选确定17类143项政府购买服务事项，提高公共服务供给水平和效率。