市委农工委：深化农村改革 增强发展活力

　　 (记者 齐福臣 通讯员 高福旺、田野)近日，市委农工委组织全体党员干部集中学习研读了中共中央、国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》以及《唐山劳动日报》刊发的四篇台州经济改革调查报道，在全委深入开展了学习台州经验，转脑子、转作风、转方式，解放思想大讨论活动，并确定了从抓好农村土地承包经营权确权登记颁证工作、深化农村金融改革、深化农村产权制度改革三个方面谋求农村改革之路，增强农村发展活力。

　　突出抓好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。在完成2014年目标任务(涉及试点村550个，涉及152个乡镇、80余万亩耕地、15.5万余农户)的基础上，启动并完成全市承包地总面积50%的确权登记颁证任务，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，盘活土地资源。

　　不断深化农村金融改革。着力开展农村土地经营权抵押贷款试点工作，赋予农民承包经营权抵押、担保权能。继续开展村级融资担保基金试点工作，以玉田县、滦县为试点单位，探索提高农户资信水平的有效途径，满足普通农户小额贷款需求。稳妥推进农村资金专业合作社试点工作，加强对现有农民资金专业合作社的监管，完善管理办法，严格属地管理，切实提高规范发展能力和水平。

　　不断深化农村产权制度改革。在交易平台建设上，指导各县(市)区以土地流转中心为基础，整合资源，完善功能，建立农村产权交易中心(所)，并配套制定产权交易规则和交易流程。在集体经济股份制改造上，继续推进省级试点玉田县半壁街村的试点工作，扎实推进其他3个市级试点村的试点工作。在土地股份合作上，创新发展模式，完善扶持政策，积极引导农民以承包经营权入股成立土地股份合作社。