唱响实干创业大风歌

——古冶区推进经济社会转型发展纪实

　　专稿 (刘健 张威)项目建设加速进行，招商引资工作马不停蹄，民生改善使城乡居民喜笑颜开……早春二月，古冶大地到处是一派“春风化暖”的喜人景象！

　　2014年，在经济发展进入新常态的大背景下，正处于转型攻坚阵痛期的古冶区也犹如经历了一场“严寒”的洗礼，产业结构偏重、环境约束加剧、企业效益下滑……然而，困难激发斗志，逆境催生力量，面对严峻的考验和重压，古冶区广大干部群众拿出背水一战的勇气，拿起“实干创业”的法宝，转脑子、转作风、转方式，全区上下唱响了一曲用创新促发展、以实干赢未来的大风歌！

　　转动脑子谋转型，大气魄寻求大突破

　　转脑子才会有办法，有思路才能有出路！古冶区委、区政府清醒地认识到，古冶要实现产业突围，根本出路还在产业转型，只有彻底转型，才能破解生态之痛、民生之痛、城市之痛！

　　但是，对于一个以钢铁、水泥、焦化、电力为支柱产业，二产比重高达70%的老矿区来说，转型谈何容易！要么转型升级、要么淘汰出局，古冶区委、区政府拿出“断腕转型”的大气魄除旧布新，强力推动传统产业由“黑”向“绿”，并不断催生新兴产业蓬勃发展。

　　谋定而动！

　　2013年5月，伴随着重型铲车的轰鸣声，汇源炼焦制气集团有限公司6座落后焦炉被拆除淘汰，新一轮淘汰落后产能的序幕强势拉开。同年10月，该区顶着财政减收2.2亿元、职工下岗6000人的巨大压力，在一个月内又将30座落后产能焦炉全部关闭。

　　经过淘汰落后、关停并转、整合提升，该区的煤化工产业循环发展实现重大突破。为把焦化产业做强，该区又引进了江西黑猫、芜湖三兴、廊坊新奥等知名企业，投资29.2亿元建成了唐山黑猫20万吨炭黑、唐山三兴精细化工、新奥永顺焦炉煤气置换天然气等项目，目前已打造出“煤—焦炭—煤焦油—炭黑—萘、酚等精细化工产品”和“煤—焦炭—焦炉煤气—天然气”等多条产业链，全区化工产品达到30种，产品畅销国内外。

　　“如今，咱古冶也有了自己的加气站，又便宜又方便，真是我们广大司机的福音啊！”古冶出租车司机李师傅高兴地说。目前，该区已建成液化天然气和压缩天然气两座加气站，在完全满足区内大小车辆用气外，产品还大量外销，辐射到整个华北地区。

　　焦化产业的蜕变只是传统产业转型升级的一个缩影！其他传统产业的转型升级也同步推进！钢铁产业实施了高端马口铁、汽车钢基板、精密方矩管等项目，产品附加值不断提高；电力产业能源综合利用率也大大提升。

　　破是飞跃的开始，立才是飞跃的落脚点。该区一手抓“有中生新”，一手抓“无中生有”，在充分挖掘和利用产业基础与资源要素优势的基础上，构建起了“2+6+10”的产业发展新格局，即以东部园区、南部园区两个省级开发区为载体，打造钢延、装备制造、煤化工、现代物流、医药、影视文化六大产业集群，并配套推进钢铁加工、食品药品、现代装备制造、高科产业孵化、影视等十大产业基地。

　　2014年，六大产业集群共实施重点项目33项，完成投资80.2亿元，建业科技动车组减震器及双层智能储油罐、鑫瑞电子超精细挠性电路板等一批优质项目开启了产业发展新阶段。

　　新兴产业也如雨后春笋般发展壮大、独木成林。该区立足区内原材料和产成品大进大出企业多的区情，依托境内铁路、公路优势，把生产性物流作为最具发展潜力的新兴业态加以培育，形成了大、中、小物流企业齐头并进的良好局面。三鑫集团不断强化科技支撑，着力提升品牌竞争力，成为全国生物医药的领跑者。

　　转变作风抓招商，大动作换来大实效

　　要想转型，干部先行。能不能干成事，关键看干部的工作作风。为把每名领导干部都打造成推动转型的明白人、开拓者和实干家，该区通过加强学习提升干部理论素养，转变干部思想观念。集中学习和个人自学相结合，座谈讨论和撰写体会相结合，从转型知识、责任意识和作风转变等多方面开展学习。

　　扎实推进以“学习台州经验，转脑子、转作风、转方式，建设实力、宜居、和谐、美丽古冶”为主题的解放思想大讨论活动，全面增强领导干部的机遇意识、开放意识、创新意识、责任意识和担当意识。此外，该区还在广大干部中大力倡导责任文化和激情文化。坚持在项目建设、招商引资等重点工作一线考察、选拔、评价干部，正确的选人用人导向极大地激发了干部干事创业的热情。

　　“扩大开放是加快古冶转型发展的迫切要求，我们要把开放招商作为一项全局性、战略性的工作来抓！”自从区委九届三次全会上，区委书记邸义宣布了以对外开放新突破促进转型发展新跨越的战略决策后，全区就吹响了招商引资的号角。

　　心往一处想，劲向一处使！全区党员干部都放下架子、甩开膀子、扑下身子，一起投身到招商的热潮中，全区53家招商单位齐上阵，奔赴各地引资、引技、引项目。仅2014年，全区上下走南闯北、内引外联，共签约项目70个，计划总投资87亿元。

　　有了梧桐树才能引来金凤凰。为把大项目好项目引进来，该区不断加强招商引资软环境建设，让招商引资软环境也“硬”起来。对重大项目，实行一事一议、特事特办，帮助破解瓶颈制约；深化行政审批改革制度，深入推行“三个零”服务模式，确保各类投资主体在古冶发展一路绿灯。

　　总投资10亿元的鑫瑞电子有限公司超精细挠性电路板及刚柔结合板项目是最近引进的一个高科技项目，据了解，为促进项目快落地、快建设、快达效，该区安排专人对该项目的报批手续进行全程协助跑办，协调市招商局、市工商局等相关部门，仅利用一周时间就协助企业取得了外商投资企业批准证书和营业执照，为推动项目建设争取了时间。

　　此外，该区还不断改进招商方式，把招商引资与引技、引智、引市场、引管理、引品牌等要素相结合，瞄准名商大商，开展小团组定向招商。并推进以商招商，发挥驻区企业、民营企业经营方式灵活、信息灵通、人脉广泛、市场反应敏锐等优势，加强与京津外移企业、发达地区先进企业对接合作，积极开展二次创业，做强传统产业、进军新兴产业、壮大自身实力。

　　今年，该区还将以“招商引资攻坚年”活动为载体，围绕“一产做大、二产做强、三产做优”的目标，实现三次产业一起招商，使不断引进的大项目好项目成为转型发展的硬支撑。

　　转换方式促城建，大融入实现大发展

　　金山新城靓丽繁华，城区道路四通八达，公园、休闲广场相继建起，老旧小区配套改造后实现了集中供水、供热、供气，垃圾填埋场、污水处理厂等配套工程相继完善……近几年来，该区举全区之力，大规模推进城市改造，在城市建设上走出了一条新路径。

　　古冶百姓喜欢用“翻天覆地”这个词来形容家乡日新月异的城市面貌，也只有古冶人自己知道，有多少人为这样的华丽转身付出了无法计数的心血和汗水。

　　2014年，当京津冀协同发展的东风吹起，当唐山把城市发展目标定位为京津冀东北部中心城市，古冶区审时度势、把握机遇，及时调整思路，确定了以“努力建成唐山市的新型工业化基地、城市功能拓展区和全国资源枯竭型城区转型示范区”的发展目标，主动融入市中心区的发展，全力搭上唐山市新一轮发展的“快班车”。

　　虽说是唐山市的一个主城区，但古冶区距离市中心较远，残破的205国道作为通向市中心的唯一主要通道，已经严重阻碍了该区的发展。为更好地融入市中心城区发展，该区上下协调各方，采取“主动融入”的方式，着力实施“三路四带五区”城市发展战略，计划投资21.3亿元、实施重点城建项目50项，全力打造唐山市城市功能拓展区。

　　唐古快速路、205国道翻修改造、迎祥路，这“三路”将成为通向市中心的交通大动脉，成为活跃古冶经济发展的重要通道。三条道路建成后，加上赵陡路等其他道路，古冶通往市中心的道路将达到6条，古冶与市中心区之间的交通瓶颈问题将彻底得到解决。

　　“2015年，我最盼望的一件事就是唐古快速路能尽快通车，这样，每天开车20分钟左右就能到市中心，住在古冶和市区就没什么区别了！”在市中心上班的于先生说。

　　唐古快速路建设项目启动后，古冶百姓欢欣鼓舞，为了这条快速路的建设，古冶干群作出了巨大的努力。

　　为保证这条古冶的“生命之线”如期开工，古冶区、乡、村三级领导班子迅速组织召开党政班子(扩大)会，参会范围扩大到村“两委”，对工作中可能出现的问题深入研判，做足做细准备工作。乡镇主要领导亲自挂帅，带领镇、村精干力量组成工作小组，包户到组、责任到人，详细了解各占地户家庭情况，手拉手讲政策、心贴心做工作。同时还动员村内觉悟高、有威信的老党员、老干部和村民代表参与到工作中，以真情感动来换得真心签约。

　　人心齐，泰山移。在短短十几天内，征地工作便全部完成，确保了唐古快速路的顺利开工。

　　打通大动脉，畅通小循环。今年该区还将加快推进震兴道西段翻修改造、红北道西延等工程建设，进一步完善路网格局，构建起内外畅通、高效便捷的交通体系。

　　除了与中心区在交通方面进行大融入外，该区还在城市功能、城市环境、城市素质等方面融入市中心区的发展，不断提高广大百姓的幸福指数。

　　壮志在胸图跨越，埋头实干谋赶超！2015年，古冶区将围绕“建设唐山市新型工业化基地、唐山市城市功能拓展区、全国资源枯竭城区转型示范区”三大定位，主动适应新常态，着力抓开发、上项目、惠民生。心中有路，行车无疆。走在希望的田野上，古冶人将用实干创业的壮志豪情铸就明天的灿烂辉煌！