转型路艰作风克难

——关于“新常态”下加强作风建设促进转型发展的思考

　　专稿 (吴俊岭)作风关乎全局，作风决定成败。一个企业要形成一种良好的风气不容易，但是，一旦形成了优良的作风，就是不能轻易撼动的软实力，就是这家企业的核心竞争力。在“新常态”下，银行面临转型发展的艰巨任务，只有通过内部建设，加强员工的思想、组织和作风建设，苦练内功，锻造一流队伍，才能够在激烈的同业竞争中立于不败之地。

　　一、“新常态”下亟需加强作风建设

　　从经营环境来看，当前国内经济发展的最大特点就是“新常态”，尤其是经济增长速度的放缓和产业结构的调整，给银行业带来了巨大的挑战，各种矛盾风险挑战之多前所未有，风险暴露不断加速，案件防控形势不容乐观。在这样的形势下，发展业务必须因时而变、顺势而为，及时调整发展思路，以新思维看待发展，以新模式组织经营，在经营导向、风险策略、产品结构等多方面做出相应的调整，提高对客户的选择、识别能力，做到有所为、有所不为，趋利避害，从而在发展中化解风险，在防范风险下实现健康发展。

　　如何做到“因时而变、顺势而为”？最核心、最根本的还是人的问题。当前大部分员工习惯于经济上行期的经营方式，而对经济下行期如何发展业务的准备不足，经营理念、思想作风还存在诸多不适应的地方。只有持之以恒地开展好作风建设，打造一支与时俱进的高素质干部员工队伍，才能以作风建设的“新常态”适应经营发展的“新常态”，促进各项业务持续健康发展。

　　从历史经验来看，重视作风建设，是中国共产党在长期艰苦斗争中形成一大特点。著名的延安整风和党的七大提出的“三大作风”，七届二中全会上提出的“两个务必”，党的十一届三中全会确立的“解放思想、实事求是”的思想路线，等等，每到重大历史转折时期，我党总是更加突出地强调和抓紧作风建设，为取得革命、建设和改革的胜利提供强有力的保证。

　　不难看出，作风建设是一个“突破口”，作风问题解决好了，其他问题解决起来也就有了更好的条件。当前，银行也正处于转型发展的重大转折期，只有不断加强和改进作风建设，才能筑牢发展之堤，提速发展进程。

　　二、唐山建行加强作风建设的做法和效果

　　作风是凝聚力，作风是战斗力。从2013年起，唐山建行从转变思想作风、加强队伍建设着手，连续开展了“树正气、讲实干、聚合力、促发展”大讨论活动和“践行核心价值观、爱岗敬业”活动，着力解决思想、作风、效能、流程、考核激励等制约发展的瓶颈问题，逐步统一了思想认识，凝聚了发展共识，全行干部员工的责任感、使命感和紧迫感明显增强，推动经营管理水平不断提高，各项业务跨越发展。2013年首次全面完成KPI指标，KPI考核前进四位；全国中心城市行排名第45位，较上年提升18个位次；荣获“振兴唐山先进单位”、唐山市金融贡献奖、金融创新奖等多项荣誉。2014年，主要指标基本实现了“同业最强、系统最优”的发展目标，在第四届全国文明单位复查中，高居全国建行系统第一名。具体来看，主要是实现了“五个带动”。

　　一是带动了员工工作热情的高涨。唐山建行在制定方针政策时，坚持群议群策，充分发挥广大员工的聪明才智，有效地保证了制度的严肃性、可行性和公信度，最大限度地激发了员工的工作热情，使他们自觉主动地投身到了改革发展的实践中来。比如在分解计划时，允许各支行间进行产品和任务替代，提高了计划与经营实际的契合度。在考核政策上，大幅增加浮动工资占比，多劳多得，真正使员工的绩效工资与其岗位责任和工作业绩相挂钩，起到了较好地约束激励作用。在干部选拔上，严格按照公平、公正、公开的原则，通过考试、竞聘选拔直管网点负责人等管理人员。阳光、透明的选拔程序充分激发了员工爱岗敬业、争先进位的热情，特别是在组织网点“三综合”营运主管、营销主管和高级柜员共260个岗位的选拔考试中，全辖踊跃报名，有756名员工参与竞聘。同时，为了充分调动员工的积极性，唐山行非常注重典型引路，通过组织全行学习研讨，极大地发挥了示范引领效应，在全行营造了学先进、赶先进、做先进的良好氛围。

　　二是带动了本部服务意识和服务效率的改善。加强作风建设，分行本部是“主战场”。唐山建行坚持从本部抓起，以提升对基层的服务能力和服务效率为切入点，进一步明确部门职责、员工岗位职责和工作标准，严肃考核，从根本上避免了因责任不清而互相推诿的现象。严格落实首接责任制，对于基层行提出的意见建议，能解决的立即解决，不能立即解决的，限时答复。目前，该行本部各部门已基本实现了从“传声筒”向“孵化器”的转变，前台部门实现了从“指挥部”向“经营中心”的转变。在近日举行的民主生活会征求意见座谈会上，各基层支行普遍反映：来部门办事，过去“门难进、脸难看、事难办”的现象彻底没有了，在很多问题上，部门想在前、干在先，作风更实、工作也更接地气了。

　　三是带动了制度流程的梳理完善。作风建设不是简单地发号召、发倡议、发文件，而是要真正建立起完善的工作机制和业务流程，通过有效的制度保障，使作风建设真正“落地生根”。在两次作风整顿活动中，唐山建行都把“完善制度流程”这一环节作为重中之重，组织各单位对业务流程进行过筛式的梳理，使一批阻碍业务发展的“顽疾”从根本上得到了解决。在两次活动中，共梳理、完善制度流程300多项，征集各类意见建议130多个，解决实际问题200多个。

　　四是带动了各项业务的跨越发展。唐山是一座重化工业城市，受产业宏观调控影响较大，唐山行在钢铁、煤炭、水泥等传统行业的信贷比重过高，结构的不合理导致各项业务增长乏力，价值创造能力不强。为改变这一局面，该行在这两次作风专项活动中，将“提升创新能力”作为一项重要工作任务，建立“周末大讲堂”等学习制度，重点研究上级行政策、市场变化和客户需求，出台了《产品创新工作实施意见》《创新推进奖励暂行办法》等一系列配套制度，实现了创新工作制度化、规范化，使“勤学善思、积极创新”逐渐成为了全行员工的自觉行动。在产品创新上，将投行业务作为突破口，加大资产收益权理财、票据理财等产品的推广力度，累计实现资产入池84.5亿元，使大量的无效储备形成了现实的贷款投放；充分发挥总行“产品创新直通车”试点行优势，创新整合票据业务，自主研发了“票易融”产品，为客户提供包括票据托管、委托收款以及票据滚动质押融资等一揽子综合金融服务，累计托管票据38亿元，投放信贷资金29.85亿元。投入650万元开发了公交金融IC卡项目，在当地同业率先实现了金融IC卡在公交领域的应用，受到唐山市民的高度欢迎，截至目前累计发卡100多万张。一年多即实现产品创新27项，其中黄金租借、票易融、鑫融通等11项业务填补了全省空白，资产入池、结算透、创业贷等16项业务实现了自我突破；创新产品累计实现中间业务收入1.5亿元，对公中收贡献度达30%，吸收存款34.6亿元，发放贷款或腾出信贷规模60多亿元。

　　针对客户基础薄弱，严重制约业务发展的状况，探索建立了客户维护拓展的长效机制，在全辖组织开展“四抓四进”活动，变“坐商”为“行商”，从源头拓展客户。2014年，建行单位人民币结算账户新增同业占比48.79%，其中基本结算账户新增同业占比高达88.39%，均居同业第一位，对公及个人总账户数双双超越工行结算账户，总量同业排名由年初的第3位上升至第2位，实现了“同业进位”的目标。特别是重点大客户营销取得突破，燕赵保险、中国铁塔、中际林业、唐曹铁路、水曹铁路、城商行、公共资源交易中心等一系列重点客户相继在唐山建行开户。

　　截至2014年底，唐山建行一般性存款时点余额871.9亿元，新增63.9亿元，同业第一，新增同业占比28.92%；日均余额847.71亿元，新增85.55亿元，同业第一，新增同业占比45.26%；各项贷款余额624.35亿元，新增40.76亿元，同业第一，新增同业占比41.79%；实现中间业务净收入6.76亿元，同业市场占比28.88%；实现账面利润22.41亿元，占全省利润总额的22.18%，同比增幅12.5%，与当地农行差距明显缩小；对公存款余额、各项贷款(包括资产入池)余额、个人贷款余额跃居同业第一位。

　　五是带动了管理水平的大幅提升。2014年，唐山建行把网点“三综合”作为提高市场竞争力的突破口，专门组建了三综合办公室，在组织架构、人员选拔、流程梳理、业务培训等方面扎实推进，取得了明显成效。截至2014年年底，符合开办综合业务条件的机构共107个，其中105个实现了业务综合受理，新增综合性机构(70个)共开立对公结算账户558户，其中基本户381户，沉淀对公存款6441万元，成效初步显现。面对复杂严峻的经营形势，不断增强风险防范的敏感性，提前掌握情况、提前分析预警。专门组织了6个检查组开展对公信贷业务拉网式大检查，摸清底数，针对出现危险迹象或存在不良隐患的客户提前采取退出等化解措施，成功规避了多起信贷风险。扎实开展了不良贷款清收百日攻坚战，综合运用催收、诉讼等一切有效手段清收不良贷款，截至目前，共收回、处置对公不良贷款10125.7万元。特别是在对唐山凤辉房地产开发有限公司不良资产的处置上，自2011年形成9100万元逾期贷款后，一直缺乏有效进展，今年由行长牵头专门成立了“2014年重大信用风险化解处置项目”领导小组，明确责任、限期收回，取得了重大突破，现已全部回收。截至2014年底，唐山建行不良贷款额1.37亿元，不良率0.22%，在当地多家银行不良贷款都大幅攀升的情况下，保持了资产质量在同业四行最优。

　　三、对持续加强作风建设的思考

　　一是作风问题具有“两性”——顽固性和反复性。作风问题的顽固性，主要表现在一些人的不良作风已经养成，多少年来就是这样，不想改，认为改不了也改不好，安之若素，习以为常。不仅自己不改正，还造成了极坏的连锁反应，互相传染，损害了整个单位的风气。作风问题的反复性主要表现在经过整治虽然作风已有所改善，但时间一长就精神懈怠，放松了对自我的要求，不良习气又死灰复燃。“风吹墙头草，雨过地皮湿”，改作风成了一阵风、走形式，虎头蛇尾。

　　二是作风建设要打好“两战”——攻坚战和持久战。要克服作风问题的顽固性，必须要有踏石留印、抓铁有痕的决心，要以“钉钉子”的精神，打好作风建设的攻坚战。人都是有惰性的，恶的诱惑力往往大于善的吸引力，这是正常的。首先要正视这一问题，同时更要针对这一问题采取有效措施。要心怀高度的责任心和强烈的使命感，不当“老好人”、不怕“得罪人”，坚持原则、敢抓敢管、敢查敢纠，彻底扫除作风上的沉疴痼疾。

　　解决作风问题的反复性，必须要有坚持不懈、锲而不舍的恒心，要以“压弹簧”的精神，打好作风建设的持久战。总结以前作风建设活动中的有效做法，并一以贯之地坚持下来，形成制度，让“软建设”成为“硬约束”；在制度执行上不打折扣，真正做到言必信、行必果，使作风建设真正落地生根，以强大的正能量遏制不良之风的卷土重来。

　　(作者系建设银行唐山分行行长)