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简政放权做好权力“瘦身”
发布时间:2015/3/6 19:59:42 | 人感兴趣

  李克强总理9日在国务院第三次廉政工作会议上强调,简政放权是释放市场潜力的关键之举,也是反腐败的治本之策,具有激活力、推发展、促廉政的“一举多得”之效。下一步简政放权还要加码。要以权力“瘦身”为廉政“强身”,通过放权限权,坚决打掉寻租空间。(2月9日人民网)

  2014年全年,李克强总理主持召开40次国务院常务会议,其中21次部署了“简政放权”,截至2014年年底,国务院已经先后取消和下放超过700多项行政审批事项。新一届政府上任以来,简政放权改革迅速破题,并采取了一系列卓有成效的举措,大大激发了市场活力,不断释放改革红利。

  过去一段时期,政府手中掌控着大量的审批权,过多的审批权就像网一样束缚住市场这只“无形的手”。政府经常越位,管得过多过细,不仅造成机构膨胀臃肿、运行效率低下,还为权力寻租提供了空间。从两年来的实践看,通过简政放权,政府从管不好、不该管的领域退出,用政府权力的“减法”换取企业和市场活力的“加法”,有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

  然而,在现实情况中,简政放权也遭遇到很多问题。总理指出,现在有的审批“明放暗不放”,有的“换个马甲”又以备案名目出现,有的放权降低了门槛但外面红顶中介依然林立。他强调,这些乱象成为新的市场“拦路虎”,必须坚决消除审批灰色地带,防止改革红利被截留蚕食、对冲削减。

  此外,一些地方或部门将简政放权片面理解成一放了之、放管分割,相关部门做起了甩手掌柜,两手一摊,啥事不管。对此应切实提高领导干部的思想认识,要明确“放”与“管”的边界,有的放矢,切实加强事中事后监管,实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。在此基础上,还应建好配套制度。放权必须解决好“谁放权、放给谁、怎么放、放后做什么”的问题,在下放权力的同时考虑好权力对接和依法监督管理,并作出相应的制度安排。

  让权力回归市场绝非一蹴而就的事情,这是一场深刻而又艰难的革命,转变政府职能,简政放权,放的不只是权力,更重要的是权力背后的利益。继续权力瘦身,简化审批事项,减短审批时间,不断激活市场和社会的活力,应该说是任重而道远。 (剑雪封侯)

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