昔日脏乱差 今日美乡村

曹杨碾村的精彩嬗变

　　专稿 (张洪鹏 李庆军 姜伯静)十几年前，提起滦南县姚王庄镇曹杨碾村，人们大都是这样一个印象：村班子瘫痪缺位，村民人心涣散，人地矛盾突出、集体债务纠纷严重，房前屋后堆满柴垛，街道上到处堆满垃圾。不管是本村人还是外村人，他们印象中最深刻的就是村中间位置有一个几米深的大垃圾坑——被戏称为曹杨碾村的“标志性建筑”。

　　但在2014年，曹杨碾村却获得了河北省“最美乡村”的殊荣。这让人们产生了更多好奇，曹杨碾村为何有如此大的变化？我们带着无尽的想象来到这里，探寻她美丽的嬗变。

　　调班子：新班子“烧”了两把火，“烧”出了发展良机

　　“以前我们村就别提了，村里几十万元的债务，村干部各干各的，存在太多矛盾，尤其人地矛盾，集体上访、围攻镇政府的事都发生过，看着周边的李营村在支部的带领下发展那么快，群众眼睛都发红啊！”村支部书记曹桂波告诉我们，“穷则思变，盼望有一个好班子带领大家发家致富成为群众最大的梦想。”

　　为摘掉曹杨碾村“落后”这顶帽子，2009年姚王庄镇政府着手组建酝酿新一届班子，在走访中，了解到党员曹桂波工作能力强，在村里很有威信，于是多次做工作请他“出山”主持村里工作，2009年4月新一届两委班子上任。

　　俗话说：新官上任三把火，但新班子只“烧”了两把火，就化解了村子的矛盾。新班子上任的第一件事就开始解决村里最大的矛盾——“人地矛盾”。

　　说到人地矛盾，村民印象最深，2009年以前是上世纪80年代初分的地，地块小，不适合发展大规模农田经济，而且，多年的新增人口分不到地，村里为此事经常上访。几届两委也多次商讨，但总是无终而果。

　　曹桂波多次召集两委商议对策，逐户做群众工作寻找破解办法，发现重新规划集体用地是村民最大的愿望，而拆除集体用地上的47处违规建筑是制约重新规划用地的关键。

　　第一把火，拆除违规建筑。曹桂波号召两委班子、党员和村民代表率先垂范，先拿自己开刀。曹桂波每年十几万元收入的油坊在违章建筑之列。会后第二天，他率先拆除了自己的油坊。支委曹会臣儿子有一个占地3亩的养殖场，年出栏肉猪几百头，在曹会臣的努力下，也迅速拆迁。在两委成员和党员的带动下，拆除工作迅速完成。

　　第二把火，调整土地。土地调整，群众由零散的小地块变成了利于经营的大块地，还把公路沿线的60多亩土地规划为特区，承包给村民发展农副业，当年收入承包款126万元，还清了村里集体债务，村集体还有了结余。

　　两把火，凝聚了人心！“烧”出了良机！

　　为帮助村民致富，土地调整后，实施了集体用地内的水、电、路三通建设。然后，班子成员分头入户做工作，动员全村群众建大棚发展棚菜经济，当年全村建温室大棚900多个，第二年全村的人均收入达3000元至1万多元，翻了两番。到2015年，全村1170亩土地基本上全部建起了蔬菜大棚，预计人均收入超过3万元。

　　美环境：修路、栽花、建街景，村庄脱胎换骨

　　“村里环境真的变化太大了，过去村里没有一条好走的街道，现在村里全部进行了硬化、美化，我们跳舞的地方过去就是一个大垃圾坑，现在我们就像生活在城市的花园中，真的很有幸福感。”正在跳着广场舞的邱建玲告诉我们。

　　生活好了，追求优越的生活环境成为村民新的愿望，给村民一个宜居、宜业的生活环境成了两委新的愿望。2014年，曹杨碾村被列入农村面貌改造提升村，提供了千载难逢的机遇。

　　为解决资金问题，该村通过采取争取项目补贴、帮扶单位帮扶、村集体收入投入和村民集资等多种渠道筹集资金，全村集资46万元，多方筹资700余万元。同时，激发村民建设家园的主人公意识，自愿为村庄建设出力，全村累计出义务工1300多个。在短短几年的时间里，完成了村庄硬化、净化、美化、绿化、亮化、改厕等工作。

　　在几年时间，全村打通9条街道，清理垃圾1万立方米，拆除残垣断壁1580延长米，修路1650平方米，17条街道全部进行硬化，路两旁修建了排水沟，统一进行了墙体外立面改造，奶白色墙面，灰瓦盖顶，古香古色，道路两侧统一路肩面包砖硬化；投资190万元购置法桐、银杏、龙爪槐、太阳李、海棠、大樱桃等树苗，对主副街道进行美化，实现一街一景，三季有花，四季有绿；投资20万元在全村安装了太阳能路灯，实现了村庄的亮化；投资180万元建村民活动中心一处，老年公寓、村民活动室农家书屋便民活动室、电教室、卫生室一应俱全。

　　而村里的“标志性建筑”——大坑，如今变成了另一项标志性建筑——村民活动广场。除了活动广场，村里还在村南修建了健身广场，两处合计面积2500平方米，安装了各式建设器材……

　　“红花、绿树、白墙、灰瓦”，曹杨碾村人画出了一幅美丽的画卷！

　　强管理：新模式、新民风、新文化，村庄日新月异

　　环境好了，生活富裕了，如何保持和发展又摆在了两委面前。村两委始终觉得提高村民素质，改变村民陋习是解决问题的关键，一致决定靠制度和提高人的素质不断推动村庄科学发展。

　　他们率先在全市推行“垃圾袋装化”管理模式，村民在指定时间把产生的生活垃圾送到指定位置，由村里聘用的保洁员统一运送到垃圾填埋场，不按时间、不按地点，乱放垃圾杂物的受到全体村民的监督，公开批评。实行两委班子包街，党员包片的属地管理制度，每月进行卫生评比，年终进行奖励。

　　都说“妇女能顶半边天”，曹杨碾村的妇女顶了多半边天。在镇村两级党委的支持下，组织副书记、村妇联主任曹彬娜在全村妇女中间开展“美丽庭院”评选活动。根据家庭庭院绿化、厨房、厕所、孝敬老人、邻里关系等评选“美丽庭院示范户”90户，标兵户16户，每月一评，把示范户和标兵户的牌子挂在门楣上，极大提高了妇女参与活动的热情。

　　环境美了，口袋鼓了，人们就有了更高的精神追求。村民自发成立了“百家乐”小剧社，通过唱选段、编排小品等弘扬正能量，每年为村民演出50多场；自发成立了秧歌队、广场舞蹈队，每到夜幕降临，村民广场就成了欢乐的海洋。

　　经过几年不懈努力，村民的心劲足了，打架、赌博等不正风气没了，由一个20多年的后进村变成一个“人富村美”的榜样村。如今曹杨碾村正充满正能量，沿着社会主义康庄大道阔步前行。