专稿 (王秀华)走进滦县滦州镇范庄村,高大雄伟的牌楼,靓丽的景观大街,笔直的水泥道路,格调统一的新民居,村里村外面貌一新,处处彰显田园风光。范庄村的变化是滦州镇农村面貌改造提升行动的一个缩影。2014年以来,滦州镇完成投资3500多万元,打响了一场声势浩大的农村面貌改造提升攻坚战,全镇农村环境有效改善,农民生活品质显著提升。
高度重视、积极作为,以不到“长城非好汉的志气”掀起提升热潮。滦州镇辖56个行政村、5.6万人,农村面貌改造提升工作点多、线长、面广。为在最短时间内打开局面,该镇党委、政府坚定“非出成效不可、非让群众满意不可、非让群众满意不可、非让党的形象改善不可”的决心,高规格成立了农村面貌改造提升行动领导小组,下设专门办公室,第一时间召开全镇动员大会,建立起镇领导包片、镇干部包村、村干部包户“三位一体”责任分包制,镇政府与包片领导、包村干部、村支部书记、村主任层层签订责任状,凝聚起齐抓共管的合力。建立起会议调度、现场观摩等机制,镇主要领导每天对重点村进行巡查、定期听取56个村支部书记汇报,组织中层以上干部到重点村观摩,组织镇村干部就环境整治进行拉练测评,比学赶超氛围空前高涨。
严字当头、统筹结合,建设记得住乡愁的美丽乡村。做到规划、质量、标准三个从严。严格规划设计,做到不规划不设计、不设计不施工,对56个村进行统一规划,范庄村实施了村志编纂,对600多年的村史进行挖掘整理。花果庄村实施古槐树、古塔保护行动,构建起“一村一品、一村一韵”的生动格局。严把工程质量。实行“五统一、三监督”施工模式,即规划设计、材料采购、施工标准、现场监理、工程验收五个统一标准,专业监理人员、有施工经验的党员和村民代表、涉及改造农户三方监督,有效保证了工程质量。严格提升标准。组织镇村干部到丰南、丰润等先进地考察学习,明确了提升标准和方向;确定4个示范村,集中人力物力高标准开展改造提升行动,为全镇各村树立了样板。
政府引导、以小带大,取得“四两拨千斤”的成效。一是财政资金“引”。对县补贴的改厕专项资金,通过以奖代补的方式,根据进度和质量拨付,完成改厕4440座,其中4个重点村完成改厕1525座,占任务的127%。在财政资金的带动下,各村共自筹资金近3000万元用于改造提升工作。二是动员能人“捐”。坚持部门帮、企业捐等多种方式相结合,驻村帮扶企业南堡盐场提供帮扶资金10万元,国网冀北滦县供电公司出资40万元。三是聚合民力“筹”。发动群众踊跃筹资筹劳,积极投身“四清”、道路硬化和改厕等工作。范庄村党员积极捐款10万多元,党员群众累计出义务工3100多个,自发出动拖拉机等运输设备,节约建设资金50多万元。
全域提升、典型示范,形成“点面开花”的生动局面。“点”的改造突出项目带动。把15项任务全部落实到项目上,花果庄村投入800多万元,实现了主街道立面改造、村街道路硬化、清扫保洁全覆盖等五个100%,成为全市第一个没有明线的村庄;范庄村投资1300多万元,改厕781户、建景观墙2400平米、立面改造7000平米,一年时间实现了翻天覆地的巨变。“线”的整治突出增绿添彩。大力推进环村林带、主干道路容貌整治提升等工程,西甄庄村植树6500多株,花果庄村投资230多万元,栽植树木3500多株,建成环村公园包,绿化带占全村面积30%以上。“面”的打造突出区域特色。全镇56个行政村全部完成了“四清四化”任务,道路硬化、四清四化、厕所改造均达到100%;杨家院等7个村“户户通”工程和冯坎等6个村的全面硬化工程全部完工;新增亮化村17个,安装太阳能路灯2016盏,农村生活环境实现了质的提升。“院”的创建突出精益求精。逐步由外部包装向内在提升转移,引导妇女树立绿色生活理念,推进“美丽庭院”建设,实施立面改造、旱厕改造、庭院绿化等工程,先后建成美丽庭院466户,美丽庭院标兵户65户。