让传统产业焕发活力—访市工信局局长盛新丰

　　专稿 (本报记者 李响 通讯员 范伯超)4月20日，市委九届86次常委(扩大)会议审议通过了打好传统产业脱胎换骨、新兴产业异军突起、中心城市中心开花、协同发展破茧成蝶“四大战役”实施方案。这“四大战役”的实施，对推动我市经济转型升级、再创辉煌具有重要意义。就“四大战役”中传统产业如何实现脱胎换骨，记者采访了市工信局局长盛新丰。

　　传统产业是我市重要的支撑产业，为唐山经济社会发展发挥了举足轻重的作用。但是近两年，伴随着经济进入新常态，在宏观经济形势和外部冲击背景下，我市钢铁、水泥、焦化等传统支柱产业长期积累的结构性矛盾集中凸显，产业链条短、产品低端化、生产集中度低、资源能源依赖严重、创新能力不足、综合竞争力不强等问题，已严重制约了传统产业质量和效益的提高，我市传统产业已经到爬陡坡、过深坎的关键时期。

　　盛新丰认为，推进传统产业脱胎换骨，是解决当前结构性矛盾和问题的现实需要，是应对和化解经济下行和环保治理双重压力的根本途径，是实现唐山稳增长、调结构、促改革、惠民生的必然选择，也是建设靓丽、繁华、宜居、和谐的沿海强市的重要保障。“我们要从战略的高度，充分认识传统产业脱胎换骨的重要性、必要性和紧迫性，立足现有产业基础，以壮士断腕的勇气和魄力，坚决淘汰落后的工艺技术、装备和产品，为先进生产力腾出空间，实现‘腾笼换鸟’；积极利用高新技术和先进适用技术对现有产业实施改造升级，不断催生新产品、新技术和新产业，实现‘涅槃重生’，使传统产业焕发新的活力，增添新的动力，提升新的竞争力，再创唐山工业新辉煌”。

　　推进传统产业脱胎换骨，首要任务就是制定目标。盛新丰介绍，到2017年底，我市将努力实现4个目标。一是每年实施技术改造和转型升级产业项目100项，全市工业固定资产投资年均增长16%以上，企业技术改造投资年均增长12%以上。二是全市规模以上工业企业研究与试验发展经费支出占主营业务收入比重达到2%以上；有效发明专利拥有量年均增长10%以上；传统支柱产业80%的核心装备达到国际先进水平。三是传统产业对工业增长的贡献率、主营业务收入利润率分别较2014年提高2个和3个百分点；年营业收入超百亿元企业集团达到10个，500亿元以上4个；年营业收入超百亿元的产业集群5个，超500亿元的2个。四是压减炼铁产能2800万吨、炼钢4000万吨、水泥132万吨、燃煤量2650万吨；完成省达万元工业增加值能耗降低率、化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等主要污染物排放任务。

　　在我市，钢铁、建材、化工等传统产业的发展现状、面临的压力和困难等各不相同。为使《实施方案》更具可操作性，我市坚持逐行业分类指导，确定钢铁、建材、化工、装备制造、消费品(陶瓷、食品)等几大板块，分别提出行业的发展方向，发展目标和实现路径。以对我市的支柱产业——钢铁行业为例，《实施方案》中明确提出了该行业的发展方向，即：优化工艺技术装备水平，提高产品质量，优化品种结构，延伸产业链条，发展非钢产业，优化产业布局，推进整合重组，提高产业集中度，节约资源能源，减少污染物排放，化解过剩产能，加强用户服务，提高产业核心竞争力。

　　“钢铁行业是我市传统产业脱胎换骨的‘重头戏’。我市将大力推进整合重组，以首钢京唐钢铁、唐钢为核心组建2家特大型钢铁集团，以丰南区域龙头企业国丰钢铁为核心组建1家地方大型钢铁联合企业，逐步引导迁西、滦县、古冶、遵化、乐亭等区域分别以津西、东海、国义、港陆、德龙等企业为核心组建5家区域性特色钢铁集团。同时，加快实施技术改造，重点推进渤海搬迁项目，尽快启动首钢京唐二期，通过启动城区周边企业向沿海和资源地聚集，实施减量或等量搬迁改造，实现布局优化、装备提升、产品升级和能源资源高效利用。”盛新丰表示，除了推进整合重组和加快技术改造，我市还将在钢铁行业的延伸产业链以及提高企业创新能力方面下文章。其中，大力延伸产业链条方面，鼓励热轧板带材企业主动顺应下游产业需求，开发生产精密焊管、冷轧板带材、涂镀板带等产品，鼓励热轧棒线材企业采用冷拔、涂镀等工艺，生产焊丝、筛网丝、钢绞线等下游产品，每年实施钢铁产业延伸项目100项。提高企业创新能力方面，立足市场需求不断研发新产品，加快产品升级换代，重点开发生产高档汽车用钢、高强超薄家电板、高强耐腐优质型钢、高强抗震螺纹钢筋、工模具钢等高端产品。