全市学习唐港区,唐港区应该怎么办?全市开发区现场学习会、实现首季开门红之后,唐港区却主动查找自身不足,第一次对不落实“马上就办”工作作风和“四个干”机制的责任单位、责任人发出违纪问责通报,对3个责任单位和1名干部通报批评,责令8名干部书面检查,给予1名干部免职处理,使问责制度在全区问出我要干、问出马上干、问出干就干好的效果——
一场较真的点评问责会
专稿 (孔祥华 肖雅心)“我们项目建设虽然整体进程不慢,但仍有没达到时间节点要求的。”“我们招商工作虽说成绩不小,但也存在有的干部跟进不及时、招商方法不多的问题……”4月16日,在唐港区文化中心的会议室里,一场别开生面的全区第一季度重点工作点评问责会议正在紧张有序地进行着。
“全区共洽谈项目326个,是去年同期的近4倍;签订协议项目59个,完成了任务的134%,是去年同期的8倍多。”“项目建设方面有15个产业项目落地开工,其中亿元以上项目9个。”“全区新登记各类市场主体351户,其中新设立企业120户,个体工商户231户,增长率与净增率均居全市前列。”会上,唐港区发改、招商、工商等相关责任部门晒出自己的成绩单。
今年一季度,唐港区各项工作都取得了喜人的成绩,各项指标也都实现了首季“开门红”。省委书记周本顺对该区扩区以后的变化给予了充分肯定;省委常委、常务副省长杨崇勇对该区招商工作作出表扬性批示;省委常委、市委书记焦彦龙在该区调研时要求全市总结推广唐港区招商引资、全程代办和落实“四个干”机制的经验做法。3月27日,全市开发区经验交流会在唐港区召开。面对省市领导的表扬,唐港区党工委、管委会一班人并没有沾沾自喜,而是冷静地认真查找不足。尤其是按照《关于实行党政干部问责的实施意见》相关规定,此次点评问责会议第一次对不落实“马上就办”工作作风和“四个干”机制的责任单位、责任人发出违纪问责通报,对3个责任单位和1名干部通报批评,责令8名干部书面检查,给予1名干部免职处理。通报震动了整个会场中的每一名干部。
“基础设施应开工17项,实际开工12项,其余几项未按时间节点开工。”“由于对‘四个干’手册认识还不够深刻,工作态度不够认真,解决问题的办法不多。第二季度我们一定会迎头赶上。”……被问责的负责人毫不掩饰工作中的不足和难点,纷纷表示深刻剖析自身没有做到“马上就办”、认真落实“四个干”手册的主观原因,迅速振奋起来,把压力变成动力,尽快改变被动局面。
会上,唐港区各部门一把手站在台前,讲成绩不吹不擂、查问题不遮不掩。被问责领导干部脸红出汗之后更坚定了后起直追、迎头赶上的勇气和决心,纷纷表示切实增强时不我待的紧迫感、不进则退的危机感和勇于担当的责任感,进一步凝心聚力,加压奋进,迎难而上,真抓实干,继续落实好“四个干”机制,充分发扬多做少说、忘我拼搏的优良作风和“马上就办”的精神,力争圆满完成上半年各项目标任务,向全区人民交上一份满意的答卷。
“项目建设现在存在一个明显的问题,就是真正开工落地的项目没能达到时间节点要求。”“招商盯办得还不紧。很多单位往往是谈完就放下了,完事了,签约以后跟进的也不及时。”“我区市场主体的数量还是太少……”会议进入后半程,唐港区党工委书记、管委会主任张国栋对各单位工作进行一一点评开始了。这时的会场显得格外安静,大家认真听着领导对自己部门工作的评价和建议。
在肯定大家工作的同时,张国栋毫不留情地指出了存在的问题。他说,月通报、季点评,是唐港区推进全区重点工作的一个有效方法。此次会议首次通报问责,目的就是通过问责问出“我要干”,激发领导干部的干事创业激情;通过问责问出“马上干”,真正做到“日事日清,事不过夜”;通过问责问出“干就干成”,形成只为成功想办法、不为失败找理由的良好氛围;通过问责还要问出“不出事”,让干部不想腐、不能腐、不敢腐。
为时3个多小时的点评问责会议结束后,唐港区许多干部觉得这次会议既有点像述职报告会,又有些擂台比武的味道,不仅可以看出各个部门工作的好坏,还可以比试一下各个部门负责人水平的高低,开成了一次亮家底、比成效、比干劲的会议。区党工委委员、纪工委书记李忠华说,行政问责制度是提升效能、推进依法行政的重要保证。自2008年行政问责制被首次写入《国务院工作规则》和《国务院2008年工作要点》,2009年开始对官员问责制度化以来,大多针对一些重大事故责任单位、责任人进行了问责处理。唐港区此次点评问责会议,对手中有权力却不全力为民办事、肩上有责任却不担责干事的干部进行通报和处理,可以说是对不“马上办”、不落实“四个干”机制干部的鞭策,是对不作为、慢作为的一次“开刀手术”,更是增强民众对党和政府信任、形成干部淘汰机制、提高干部素质的有力举措。